Изменение: Распоряжение Правительства РФ от 31.01.2017 N 147-р "О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации" (вместе с "Методическими рекомендациями по внедрению в субъектах Российской Федерации целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации"), редакция от 05.07.2023
Дата обновления: 05.07.2023
Статус:
изменения
Было | Стало | ||||
---|---|---|---|---|---|
n | 1 | Распоряжение Правительства РФ от 31.01.2017 N 147-р (ред. от 21.10.2022) <О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации> (вместе с "Методическими рекомендациями по внедрению в субъектах Российской Федерации целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации") | n | 1 | Распоряжение Правительства РФ от 31.01.2017 N 147-р (ред. от 01.07.2023) <О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации> (вместе с "Методическими рекомендациями по внедрению в субъектах Российской Федерации целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации") |
2 | Дата редакции: 21.10.2022 | 2 | Дата редакции: 01.07.2023 | ||
3 | ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ | 3 | ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ | ||
178 | I. Общее описание | 178 | I. Общее описание | ||
n | 179 | Целевая модель "Технологическое присоединение к электрическим сетям" предусматривает технологическое присоединение к электрическим сетям (далее - технологическое присоединение) в течение 85 дней, в том числе: | n | 179 | Целевая модель "Технологическое присоединение к электрическим сетям" предусматривает технологическое присоединение к электрическим сетям (далее - технологическое присоединение) в течение 78 дней, в том числе: |
180 | заключение договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор о технологическом присоединении) в течение 10 дней; | 180 | заключение договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор о технологическом присоединении) в течение 7 дней; | ||
181 | выполнение работ - в течение 70 дней; | 181 | выполнение работ и оформление финальных документов - в течение 71 дня; | ||
182 | оформление факта технологического присоединения - в течение 5 дней. | 182 | абзац исключен. - Распоряжение Правительства РФ от 01.07.2023 N 1765-р. | ||
183 | Модельным объектом является технологическое присоединение энергопринимающих устройств с применением постоянной схемы электроснабжения заявителей - юридических лиц (за исключением садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, кооперативов, религиозных организаций) и индивидуальных предпринимателей с максимальной мощностью до 150 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) по II или III категории надежности электроснабжения (расстояние от существующих объектов электросетевого хозяйства территориальной сетевой организации до границы участка заявителя не ограничено). | 183 | Модельным объектом является технологическое присоединение энергопринимающих устройств с применением постоянной схемы электроснабжения заявителей - юридических лиц (за исключением садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, кооперативов, религиозных организаций) и индивидуальных предпринимателей с максимальной мощностью до 150 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) по III категории надежности электроснабжения к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации на уровне напряжения до 0,4 кВ включительно при условии нахождения таких энергопринимающих устройств на расстоянии не более 200 метров в городах и поселках городского типа и не более 300 метров в сельской местности до ближайшего объекта электрической сети. | ||
184 | Для достижения целевой модели "Технологическое присоединение к электрическим сетям" рекомендованы следующие основные факторы оптимизации процесса технологического присоединения к электрическим сетям: | 184 | Для достижения целевой модели "Технологическое присоединение к электрическим сетям" рекомендованы следующие основные факторы оптимизации процесса технологического присоединения к электрическим сетям: | ||
186 | удобство подачи заявки на технологическое присоединение; | 186 | удобство подачи заявки на технологическое присоединение; | ||
n | 187 | наличие "личного кабинета" заявителя на официальных сайтах сетевых организаций; | n | 187 | наличие "личного кабинета" заявителя на официальных сайтах сетевых организаций и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал); |
188 | прозрачность расчета платы за технологическое присоединение для заявителя; | 188 | прозрачность расчета платы за технологическое присоединение для заявителя; | ||
189 | на этапе выполнения мероприятий по технологическому присоединению: | 189 | на этапе выполнения мероприятий по технологическому присоединению: | ||
n | 190 | наличие упрощенной системы осуществления закупок по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства; | n | 190 | абзацы двенадцатый - восемнадцатый утратили силу. - Распоряжение Правительства РФ от 01.07.2023 N 1765-р; |
191 | наличие упрощенной процедуры проведения работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства; | 191 | оптимизация процедуры размещения объектов электросетевого хозяйства; | ||
192 | наличие упрощенной процедуры строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства; | 192 | оптимизация процедуры получения разрешения на проведение работ; | ||
193 | оптимизация процедуры получения разрешения на проведение работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства; | 193 | оформление технологического присоединения: | ||
194 | на этапе оформления факта технологического присоединения к электрическим сетям: | 194 | ускоренная процедура выдачи документов об осуществлении технологического присоединения; | ||
195 | быстрая процедура формирования и выдачи документов (актов) для подписания посредством электронного документооборота; | 195 | отсутствие необходимости обращения заявителя к гарантирующему поставщику; | ||
196 | заключение договора энергоснабжения через сетевую организацию до завершения процедуры технологического присоединения без взаимодействия заявителя с энергосбытовой организацией. | 196 | обеспечивающие факторы: | ||
197 | оптимизация процедуры разработки документации по планировке территорий; | ||||
198 | формирование лучших практик организации процесса технологического присоединения заявителей к электросетям. | ||||
197 | II. Целевая модель | 199 | II. Целевая модель | ||
201 | Целевое значение показателей | 203 | Целевое значение показателей | ||
n | 202 | 31 декабря 2022 г. | n | ||
203 | 31 декабря 2023 г. | 204 | 31 декабря 2023 г. | ||
204 | 31 декабря 2024 г. | 205 | 31 декабря 2024 г. | ||
n | n | 206 | 31 декабря 2025 г. | ||
205 | Раздел 1. Заключение договора о технологическом присоединении | 207 | Раздел 1. Заключение договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям | ||
206 | 1.1. | 208 | 1.1. | ||
207 | Удобство подачи заявки | 209 | Удобство подачи заявки | ||
n | 208 | создание единого регионального интернет-портала | n | 210 | увеличение количества сетевых организаций, обеспечивших возможность прохождения процедуры технологического присоединения к электрическим сетям на едином портале |
209 | наличие единого регионального интернет-портала с исчерпывающим объемом доступной для понимания информации о порядке технологического присоединения и иной подлежащей обязательному раскрытию информации по вопросам технологического присоединения, возможности получения обратной связи (консультации) по вопросам технологического присоединения, выбора заявителем сетевой организации и подачи заявки на технологическое присоединение, да/нет | 211 | количество сетевых организаций, обеспечивших возможность прохождения процедуры технологического присоединения к электрическим сетям на едином портале, штук | ||
210 | да | 212 | 1 | ||
211 | да | 213 | 3 или не менее 50 процентов сетевых организаций | ||
212 | да | 214 | 100 процентов сетевых организаций | ||
213 | реализация мероприятий, направленных на повышение информированности потребителей о возможности подачи заявок на технологическое присоединение в электронном виде, в том числе путем организации обучающих семинаров | 215 | реализация мероприятий, направленных на повышение информированности заявителей о возможности подачи заявок на технологическое присоединение в электронном виде, в том числе на едином портале | ||
214 | периодическое доведение информации до максимально широкого круга заинтересованных лиц | 216 | периодическое доведение информации до максимально широкого круга заинтересованных лиц, в том числе путем ее размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на бумажных носителях или иными доступными способами организации обучающих семинаров | ||
215 | - | 217 | не менее 4 раз в год | ||
216 | - | 218 | не менее 4 раз в год | ||
217 | - | 219 | не менее 4 раз в год | ||
220 | размещение на официальном сайте субъекта Российской Федерации информации о порядке технологического присоединения к электрическим сетям, этапах и сроках осуществления технологического присоединения и разъяснении ответов на наиболее часто задаваемые вопросы, возникающие при осуществлении технологического присоединения, да/нет | ||||
221 | да | ||||
222 | да | ||||
223 | да | ||||
218 | 1.2. | 224 | 1.2. | ||
n | 219 | Наличие личного кабинета на официальных сайтах сетевых организаций | n | 225 | Наличие личного кабинета на официальных сайтах сетевых организаций и едином портале |
220 | развитие функционала личного кабинета на официальных сайтах сетевых организаций | 226 | развитие функционала личного кабинета на официальных сайтах сетевых организаций | ||
n | 221 | доля договоров на технологическое присоединение, заключенных в электронном виде с использованием личного кабинета на сайте сетевой организации (в том числе посредством переадресации на официальный сайт, обеспечивающий такую возможность) путем направления заявителю выставляемого сетевой организацией счета для внесения платы (части платы) за технологическое присоединение и оплаты заявителем указанного счета, процентов | n | ||
222 | 100 | ||||
223 | 100 | ||||
224 | 100 | ||||
225 | наличие на официальных сайтах сетевых организаций личного кабинета, с использованием которого возможно обеспечивать контроль за заключением и исполнением договоров технологического присоединения и получение обратной связи от заявителей, да/нет | 227 | наличие на официальных сайтах сетевых организаций личного кабинета, с использованием которого возможно обеспечивать контроль за заключением и исполнением договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и получение обратной связи от заявителей, да/нет | ||
226 | да | 228 | да | ||
228 | да | 230 | да | ||
n | 229 | доля заявок на технологическое присоединение, поданных через личный кабинет на сайте сетевой организации, процентов | n | 231 | доля заявок на технологическое присоединение, поданных через личный кабинет на сайте сетевой организации и через единый портал, в общем количестве заявок на технологическое присоединение, процентов |
230 | не менее 70 | 232 | не менее 85 процентов | ||
231 | не менее 85 | 233 | не менее 95 процентов | ||
232 | 100 | 234 | 10 процентов | ||
233 | доля заявителей, подавших заявку не в электронном виде, в отношении которых сетевой организацией зарегистрирован личный кабинет и сообщен порядок доступа к личному кабинету потребителя, процентов | ||||
234 | 100 | ||||
235 | 100 | ||||
236 | 100 | ||||
237 | срок, в течение которого гарантирующим поставщиком, указанным в заявке, после получения от сетевой организации заявки в адрес сетевой организации направлен проект договора, обеспечивающего поставку электрической энергии, дней | ||||
238 | не более 5 | ||||
239 | не более 5 | ||||
240 | не более 5 | ||||
241 | 1.3. | 235 | 1.3. | ||
242 | Прозрачность расчета платы за технологическое присоединение для заявителя | 236 | Прозрачность расчета платы за технологическое присоединение для заявителя | ||
n | 243 | создание для заявителя возможности предварительного и контрольного расчета платы за технологическое присоединение по видам ставок платы за технологическое присоединение и составу мероприятий в технических условиях | n | 237 | создание для заявителя возможности предварительного расчета платы за технологическое присоединение по видам ставок платы за технологическое присоединение и составу мероприятий в технических условиях |
244 | наличие калькулятора на сайтах сетевых организаций, да/нет | 238 | наличие калькулятора на сайтах сетевых организаций, да/нет | ||
247 | да | 241 | да | ||
n | 248 | создание для заявителя возможности предварительного и контрольного расчета платы за технологическое присоединение по видам ставок платы за технологическое присоединение и составу мероприятий в технических условиях | n | ||
249 | наличие калькулятора на едином региональном интернет-портале, да/нет | ||||
250 | да | ||||
251 | да | ||||
252 | да | ||||
253 | Раздел 2. Выполнение мероприятий по технологическому присоединению | 242 | Раздел 2. Выполнение мероприятий по технологическому присоединению | ||
n | 254 | 2.1. | n | 243 | 2.1 - 2.2. |
255 | Наличие упрощенной системы осуществления закупок | 244 | Исключены. - Распоряжение Правительства РФ от 01.07.2023 N 1765-р | ||
256 | внедрение системы осуществления сетевой организацией закупок работ (услуг) по строительству (реконструкции) электрических сетей на планируемые объемы технологического присоединения с применением рамочных договоров на выполнение работ (оказание услуг) по строительству (реконструкции) электрических сетей | ||||
257 | наличие заключенных сетевой организацией рамочных договоров на выполнение работ (оказание услуг) по строительству (реконструкции) электрических сетей на планируемые объемы технологического присоединения, да/нет | ||||
258 | да | ||||
259 | да | ||||
260 | да | ||||
261 | 2.2. | ||||
262 | Упрощенная процедура проведения работ по строительству | ||||
263 | отмена требования по получению разрешения на строительство объектов, необходимых для технологического присоединения электросетевого хозяйства до 20 кВ включительно | ||||
264 | вступление в силу изменений, внесенных в законодательство субъектов Российской Федерации, да/нет | ||||
265 | да | ||||
266 | да | ||||
267 | да | ||||
268 | 2.3. | 245 | 2.3. | ||
271 | совокупный срок предоставления на территории субъекта Российской Федерации государственных и муниципальных услуг по выдаче разрешения на использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и иной разрешительной документации на выполнение работ в целях строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, рабочих дней | 248 | совокупный срок предоставления на территории субъекта Российской Федерации государственных и муниципальных услуг по выдаче разрешения на использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и иной разрешительной документации на выполнение работ в целях строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, рабочих дней | ||
n | 272 | 10 | n | 249 | 7 |
273 | 7 | 250 | 7 | ||
276 | Оптимизация процедуры получения разрешения на проведение работ | 253 | Оптимизация процедуры получения разрешения на проведение работ | ||
n | 277 | внедрение возможности согласования проведения строительства (реконструкции) на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, объектов электросетевого хозяйства, для которых не требуются получение разрешения на строительство и выдача иной разрешительной документации на выполнение работ по строительству объектов электросетевого хозяйства, по принципу "одного окна" | n | 254 | внедрение возможности согласования проведения строительства (реконструкции) на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, объектов электросетевого хозяйства, для которых не требуются получение разрешения на строительство и выдача иной разрешительной документации на выполнение работ по строительству объектов электросетевого хозяйства, по принципу "одного окна" в электронном виде, учитывая согласование проведения работ в границах территории объекта культурного (археологического) наследия, на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, и согласования проектной документации с ресурсоснабжающими организациями и балансодержателями территорий |
278 | появление практической возможности для сетевой организации согласования строительства (реконструкции) на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, объектов электросетевого хозяйства, для которых не требуются получение разрешения на строительство и выдача иной разрешительной документации на выполнение работ по строительству объектов электросетевого хозяйства, по принципу "одного окна", да/нет | 255 | появление практической возможности для сетевой организации согласования строительства (реконструкции) на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, объектов электросетевого хозяйства, для которых не требуются получение разрешения на строительство и выдача иной разрешительной документации на выполнение работ по строительству объектов электросетевого хозяйства, по принципу "одного окна" в электронном виде, да/нет | ||
279 | да | 256 | да | ||
287 | обеспечение органами местного самоуправления муниципальных образований, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации доступа в режиме просмотра для сетевых и инфраструктурных организаций к информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, в том числе к геоинформационной системе региона с масштабностью 1:500 | 264 | обеспечение органами местного самоуправления муниципальных образований, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации доступа в режиме просмотра для сетевых и инфраструктурных организаций к информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, в том числе к геоинформационной системе региона с масштабностью 1:500 | ||
n | 288 | доля проектов строительства линейных объектов, выполненных с использованием сведений, полученных на безвозмездной основе из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, в том числе из геоинформационной системы, в течение 10 дней, в общем количестве выполненных проектов строительства линейных объектов, процентов | n | 265 | доля проектов строительства линейных объектов, выполненных с использованием сведений, полученных на безвозмездной основе из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, в том числе из геоинформационной системы, в срок не более 10 дней, в общем количестве выполненных проектов строительства линейных объектов, процентов |
289 | не менее 30 | 266 | не менее 40 | ||
290 | не менее 40 | 267 | не менее 40 | ||
291 | не менее 50 | 268 | не менее 50 | ||
n | n | 269 | организация органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации работы по размещению сведений, документов, материалов по существующим линейным объектам в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности | ||
270 | доля существующих линейных объектов, размещенных в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, процентов | ||||
271 | 5 | ||||
272 | 10 | ||||
273 | 15 | ||||
292 | Раздел 3. Оформление технологического присоединения | 274 | Раздел 3. Оформление технологического присоединения | ||
293 | 3.1. | 275 | 3.1. | ||
n | 294 | Ускоренная процедура выдачи акта об осуществлении технологического присоединения | n | 276 | Ускоренная процедура выдачи документов об осуществлении технологического присоединения |
295 | осуществление на стадии фактической подачи напряжения организации работы по обеспечению составления и выдаче заявителю акта об осуществлении технологического присоединения и иных документов, связанных с технологическим присоединением | 277 | организация работы по составлению и размещению в личном кабинете заявителя на сайте сетевой организации или единого портала уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям | ||
296 | составление и выдача заявителям на стадии фактической подачи напряжения акта об осуществлении технологического присоединения и иных документов, связанных с технологическим присоединением, календарных дней | 278 | составление в форме электронного документа и размещение уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, в личном кабинете заявителя, рабочих дней | ||
297 | не более 5 | 279 | 1 | ||
298 | не более 5 | 280 | 1 | ||
299 | не более 5 | 281 | 1 | ||
300 | 3.2. | 282 | 3.2. | ||
n | 301 | Взаимодействие заявителя с энергосбытовой компанией | n | 283 | Отсутствие необходимости обращения заявителя к гарантирующему поставщику |
302 | регламентация взаимодействия сетевых и энергосбытовых организаций при заключении договора энергоснабжения одновременно с процедурой технологического присоединения без посещения энергосбытовой организации | 284 | организация работы по обеспечению составления в форме электронного документа проектов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии, и его размещению в личном кабинете заявителя на сайте гарантирующего поставщика | ||
303 | доля проектов договоров, обеспечивающих поставку электрической энергии на розничном рынке, подписанных усиленной квалифицированной подписью гарантирующего поставщика, указанного в заявке, предоставленных заявителю сетевой организацией вместе с техническими условиями, в общем количестве договоров, заключенных гарантирующим поставщиком с заявителями в отношении энергопринимающих устройств, в отношении которых подана заявка об осуществлении технологического присоединения, процентов | 285 | срок, в течение которого гарантирующим поставщиком, указанным в заявке на технологическое присоединение, после получения от сетевой организации копии заявки и прилагаемых к ней документов регистрируется личный кабинет заявителя и размещается проект договора, обеспечивающего продажу электрической энергии на розничном рынке, рабочих дней | ||
304 | 100 | 286 | 7 | ||
305 | 100 | 287 | 5 | ||
306 | 100 | 288 | 2 | ||
307 | организация работы по обеспечению составления и выдаче заявителю договора энергоснабжения в электронном виде (подписанного с использованием электронной подписи) через личный кабинет на сайте сетевой организации | ||||
308 | доля договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии на розничном рынке, направленных заявителю через личный кабинет на сайте сетевой организации и подписанных заявителем с использованием электронной цифровой подписи, в общем количестве договоров, направленных через личный кабинет на сайте сетевой организации, процентов | ||||
309 | не менее 10 | ||||
310 | не менее 30 | ||||
311 | не менее 50 | ||||
312 | Раздел 4. Обеспечивающие факторы | 289 | Раздел 4. Обеспечивающие факторы | ||
313 | 4.1. | 290 | 4.1. | ||
n | 314 | Оптимизация процедуры размещения объектов электросетевого хозяйства на этапе разработки документации по планировке территорий | n | 291 | Оптимизация процедуры разработки документации по планировке территорий |
315 | обеспечение возможности рассмотрения документации по планировке территорий в электронной форме | 292 | обеспечение возможности рассмотрения документации по планировке территорий в электронной форме | ||
320 | 4.2. | 297 | 4.2. | ||
t | 321 | Формирование лучших практик организации процесса технологического присоединения заявителей к электросетям | t | 298 | Формирование лучших практик организации процесса технологического присоединения заявителей к электрическим сетям |
322 | выявление среди территориальных сетевых организаций лучших практик организации процесса технологического присоединения заявителей к электросетям и выдача рекомендаций по их внедрению в бизнес-процессы всех территориальных сетевых организаций на территории субъекта Российской Федерации | 299 | выявление среди сетевых организаций лучших практик организации процесса технологического присоединения заявителей к электрическим сетям и выдача рекомендаций по их внедрению в бизнес-процессы всех сетевых организаций на территории субъекта Российской Федерации | ||
323 | сокращение сроков технологического присоединения в территориальных сетевых организациях за счет унификации процесса технологического присоединения на уровне процессов всех сетевых организаций на территории субъекта Российской Федерации, который обеспечивает возможность исполнения показателей целевой модели, дней | 300 | сокращение сроков технологического присоединения в сетевых организациях за счет унификации процесса технологического присоединения на уровне процессов всех сетевых организаций на территории субъекта Российской Федерации, который обеспечивает возможность исполнения показателей целевой модели, дней | ||
324 | технологическое присоединение в территориальных сетевых организациях осуществляется в сроки, не превышающие 85 дней | 301 | технологическое присоединение в сетевых организациях осуществляется в сроки, не превышающие 78 дней | ||
325 | технологическое присоединение в территориальных сетевых организациях осуществляется в сроки, не превышающие 85 дней | 302 | технологическое присоединение в сетевых организациях осуществляется в сроки, не превышающие 78 дней | ||
326 | технологическое присоединение в территориальных сетевых организациях осуществляется в сроки, не превышающие 85 дней | 303 | технологическое присоединение в сетевых организациях осуществляется в сроки, не превышающие 78 дней | ||
327 | Целевая модель "Подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения" | 304 | Целевая модель "Подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения" |