Изменение: Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 N 400 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N 370", редакция от 12.10.2023
Дата обновления: 12.10.2023
Статус:
изменения
| Было | Стало | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| n | 1 | Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 N 400 (ред. от 28.12.2020) "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N 370" | n | 1 | Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 N 400 (ред. от 05.10.2023) "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N 370" |
| 2 | Дата редакции: 28.12.2020 | 2 | Дата редакции: 05.10.2023 | ||
| 3 | ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ | 3 | ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ | ||
| 8 | 2. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 N 404. | 8 | 2. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 N 404. | ||
| n | 9 | 3. Установить, что Федеральная служба по надзору в сфере природопользования является: | n | ||
| 10 | абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 N 404; | 9 | 3. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 30.10.2021 N 1874. | ||
| 11 | федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный экологический надзор; | ||||
| 12 | уполномоченным государственным органом Российской Федерации по федеральному государственному надзору в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания. | ||||
| 13 | 4. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 N 404. | 10 | 4. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 N 404. | ||
| 25 | 3. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также настоящим Положением. | 22 | 3. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также настоящим Положением. | ||
| n | 26 | 4. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. | n | 23 | 4. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. |
| 27 | II. Полномочия | 24 | II. Полномочия | ||
| 28 | 5. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: | 25 | 5. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: | ||
| n | 29 | 5.1. осуществляет в пределах своей компетенции федеральный государственный экологический надзор, включающий в себя: | n | 26 | 5.1. осуществляет в пределах своей компетенции: |
| 30 | 5.1.1. федеральный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр; | 27 | 5.1.1. федеральный государственный экологический контроль (надзор) (за исключением федерального государственного экологического контроля (надзора), осуществляемого подразделениями Федеральной службы безопасности Российской Федерации на объектах, подведомственных Федеральной службе безопасности Российской Федерации); | ||
| 31 | 5.1.2. государственный земельный надзор; | 28 | 5.1.2. федеральный государственный геологический контроль (надзор) (за исключением федерального государственного геологического контроля (надзора), осуществляемого подразделениями Федеральной службы безопасности Российской Федерации на объектах, подведомственных Федеральной службе безопасности Российской Федерации); | ||
| 32 | 5.1.3. государственный надзор в области обращения с отходами; | 29 | 5.1.3. федеральный государственный земельный контроль (надзор) (за исключением федерального государственного земельного контроля (надзора), осуществляемого подразделениями Федеральной службы безопасности Российской Федерации в части соблюдения обязательных требований в области охраны окружающей среды на предоставленных подведомственным Федеральной службе безопасности Российской Федерации организациям земельных участках, на которых расположены объекты, используемые такими организациями); | ||
| 33 | 5.1.4. утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 N 404; | ||||
| 34 | 5.1.5. государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха; | ||||
| 35 | 5.1.6. государственный надзор в области использования и охраны водных объектов; | ||||
| 36 | 5.1.7. государственный экологический надзор на континентальном шельфе Российской Федерации; | ||||
| 37 | 5.1.8. государственный экологический надзор во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации; | ||||
| 38 | 5.1.9. государственный экологический надзор в исключительной экономической зоне Российской Федерации; | ||||
| 39 | 5.1.10. государственный экологический надзор в области охраны озера Байкал; | ||||
| 40 | 5.1.11 - 5.1.12. утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 N 404; | ||||
| 41 | 5.1.13 - 5.1.13.1. утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 05.06.2013 N 476; | ||||
| 42 | 5.1.14. федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения; | 30 | 5.1.4. федеральный государственный лесной контроль (надзор) на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения; | ||
| 43 | 5.1.15. федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на особо охраняемых природных территориях федерального значения; | 31 | 5.1.5. федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на особо охраняемых природных территориях федерального значения, которые не находятся под управлением федеральных государственных бюджетных учреждений; | ||
| 32 | 5.1.6. федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на особо охраняемых природных территориях федерального значения и в границах их охранных зон, которые не находятся под управлением федеральных государственных бюджетных учреждений; | ||||
| 33 | 5.1.7. федеральный государственный охотничий контроль (надзор) на особо охраняемых природных территориях федерального значения, управление которыми не осуществляется федеральными государственными бюджетными учреждениями; | ||||
| 34 | 5.1.8. федеральный государственный контроль (надзор) в области обращения с животными, за исключением обращения со служебными животными, в части соблюдения требований к содержанию и использованию диких животных, содержащихся или используемых в условиях неволи, в том числе принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации (за исключением соблюдения требований к содержанию и использованию таких животных в культурно-зрелищных целях); | ||||
| 44 | 5.1.16. утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 05.06.2013 N 476; | 35 | 5.1(1). утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 30.10.2021 N 1874; | ||
| 45 | 5.1.17. государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения (за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, управление которыми осуществляется федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (государственные природные заповедники и национальные парки); | ||||
| 46 | 5.1.18. федеральный государственный охотничий надзор на особо охраняемых природных территориях федерального значения; | ||||
| 47 | 5.1(1). осуществляет государственный надзор в области обращения с животными в части соблюдения требований к содержанию и использованию диких животных, содержащихся или используемых в условиях неволи, в том числе принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации (за исключением соблюдения требований к содержанию и использованию таких животных в культурно-зрелищных целях); | ||||
| 48 | 5.2. выполняет функции: | 36 | 5.2. выполняет функции: | ||
| 70 | 5.3.14. утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.03.2010 N 191; | 58 | 5.3.14. утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.03.2010 N 191; | ||
| n | 71 | 5.3.15. выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду (за исключением радиоактивных веществ), сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения для абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2013 г. N 230 "О категориях абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов", вредные физические воздействия на атмосферный воздух; | n | 59 | 5.3.15. выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду (за исключением радиоактивных веществ), вредные физические воздействия на атмосферный воздух; |
| 72 | 5.3.16. утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 08.10.2012 N 1027; | 60 | 5.3.16. утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 08.10.2012 N 1027; | ||
| 79 | 5.5.3 - 5.5.5. утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 01.12.2009 N 975; | 67 | 5.5.3 - 5.5.5. утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 01.12.2009 N 975; | ||
| n | 80 | 5.5.6. согласовывает введение органами государственной власти субъекта Российской Федерации ограничений и запретов на использование объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов (кроме объектов рыболовства); | n | 68 | 5.5.6. согласовывает установление органами государственной власти субъекта Российской Федерации ограничений пользования животным миром, за исключением ограничений охоты и рыболовства, ограничений пользования животным миром на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также на иных землях в случаях, предусмотренных федеральными законами; |
| 81 | 5.5.7. координирует деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области охраны и использования животного мира в пределах своей компетенции; | 69 | 5.5.7. координирует деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области охраны и использования животного мира в пределах своей компетенции; | ||
| n | 82 | 5.5(8). осуществляет прием от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля; | n | 70 | 5.5(8). осуществляет прием от юридических лиц, за исключением юридических лиц, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и индивидуальных предпринимателей отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля; |
| 83 | 5.5(8). утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.03.2010 N 191; | 71 | 5.5(8). утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.03.2010 N 191; | ||
| 90 | 5.5(9-7). осуществляет прием информации, определенной пунктом 19 статьи 24(2) Федерального закона "Об отходах производства и потребления", от Федеральной таможенной службы; | 78 | 5.5(9-7). осуществляет прием информации, определенной пунктом 19 статьи 24(2) Федерального закона "Об отходах производства и потребления", от Федеральной таможенной службы; | ||
| n | 91 | 5.5(10). ведет федеральный государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору; | n | 79 | 5.5(10). ведет федеральный государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору); |
| 92 | 5.5(11). ведет государственный кадастр отходов, который включает в себя федеральный классификационный каталог отходов, государственный реестр объектов размещения отходов, банк данных об отходах и о технологиях утилизации и обезвреживания отходов различных видов, а также проводит работу по паспортизации отходов I - IV классов опасности; | 80 | 5.5(11). ведет государственный кадастр отходов, который включает в себя федеральный классификационный каталог отходов, государственный реестр объектов размещения отходов, банк данных об отходах и о технологиях утилизации и обезвреживания отходов различных видов, а также проводит работу по паспортизации отходов I - IV классов опасности; | ||
| 94 | 5.5(13). согласовывает заявления о выдаче лицензий на экспорт и (или) импорт товаров, а также оформляет другие разрешительные документы в случаях, предусмотренных положениями о применении ограничений в отношении товаров, к которым применяются запреты или ограничения в торговле с третьими странами на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества следующих групп товаров: | 82 | 5.5(13). согласовывает заявления о выдаче лицензий на экспорт и (или) импорт товаров, а также оформляет другие разрешительные документы в случаях, предусмотренных положениями о применении ограничений в отношении товаров, к которым применяются запреты или ограничения в торговле с третьими странами на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества следующих групп товаров: | ||
| n | 95 | дикорастущее лекарственное сырье (растения, части растений, семена и плоды); | n | 83 | абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 30.10.2021 N 1874; |
| 96 | дикие живые животные и отдельные дикорастущие растения; | 84 | дикие живые животные, отдельные дикорастущие растения и дикорастущее лекарственное сырье, за исключением живой рыбы (кроме декоративной рыбы), ракообразных, в панцире или без панциря, живых, моллюсков, в раковине или без раковины, живых, водных беспозвоночных, кроме ракообразных и моллюсков, живых, яиц (цист) артемий (Artemia salina); | ||
| 97 | редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды диких животных и дикорастущих растений, их части и (или) дериваты, включенные в Красную книгу Российской Федерации; | 85 | редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды диких животных и дикорастущих растений, их части и (или) дериваты, включенные в Красную книгу Российской Федерации; | ||
| 107 | 5.5(17). осуществляет выдачу комплексного экологического разрешения; | 95 | 5.5(17). осуществляет выдачу комплексного экологического разрешения; | ||
| n | 108 | 5.5(18). осуществляет прием декларации о воздействии на окружающую среду объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору; | n | 96 | 5.5(18). осуществляет прием декларации о воздействии на окружающую среду объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору); |
| 109 | 5.5(19). осуществляет прием декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду; | 97 | 5.5(19). осуществляет прием декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду; | ||
| n | 110 | 5.5(20). согласовывает план мероприятий по охране окружающей среды; | n | 98 | 5.5(20). утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 30.10.2021 N 1874; |
| 111 | 5.5(21). осуществляет прием от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей отчета о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды, а также отчета о выполнении программы повышения экологической эффективности; | 99 | 5.5(21). осуществляет прием от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей отчета о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды, а также отчета о выполнении программы повышения экологической эффективности; | ||
| n | 112 | 5.5(22). осуществляет размещение проекта программы повышения экологической эффективности на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обеспечивает возможность свободного доступа к нему заинтересованных лиц; | n | 100 | 5.5(22). утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 30.10.2021 N 1874; |
| 113 | 5.5(23). осуществляет контроль за правильностью исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду, полнотой и своевременностью ее внесения; | 101 | 5.5(23). осуществляет контроль за правильностью исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду, полнотой и своевременностью ее внесения; | ||
| 114 | 5.5(24). в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения органами государственной власти субъекта Российской Федерации переданных им полномочий Российской Федерации в области водных отношений, охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также неисполнения или ненадлежащего исполнения органами государственной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации по проведению экологической экспертизы, подтвержденного результатами проверки (проверок), проведенной (проведенных) в рамках контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных федеральными законами, подготавливает и представляет в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации предложения об изъятии переданных полномочий у органов государственной власти субъектов Российской Федерации; | 102 | 5.5(24). в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения органами государственной власти субъекта Российской Федерации переданных им полномочий Российской Федерации в области водных отношений, охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также неисполнения или ненадлежащего исполнения органами государственной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации по проведению экологической экспертизы, подтвержденного результатами проверки (проверок), проведенной (проведенных) в рамках контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных федеральными законами, подготавливает и представляет в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации предложения об изъятии переданных полномочий у органов государственной власти субъектов Российской Федерации; | ||
| n | n | 103 | 5.5(25). ведет реестр производственных объектов, являющихся опасными производственными объектами I и II классов опасности и подлежащих включению в реестр отдельных производственных объектов на основании критериев отнесения опасных производственных объектов I и II классов опасности к отдельным опасным производственным объектам, установленных Правительством Российской Федерации, объектами размещения отходов I и II классов опасности (далее - отдельные производственные объекты); | ||
| 104 | 5.5(26). осуществляет расчет размера платежа в целях реализации мероприятий по предотвращению и ликвидации загрязнения окружающей среды в результате эксплуатации отдельного производственного объекта, в том числе мероприятий, реализуемых при его консервации или ликвидации (компенсационный платеж); | ||||
| 105 | 5.5(27). осуществляет выдачу заключений о соответствии реализованных мероприятий по предотвращению и ликвидации загрязнения окружающей среды, в том числе мероприятий, осуществляемых при консервации или ликвидации отдельного производственного объекта, плану мероприятий по предотвращению и ликвидации загрязнения окружающей среды в результате эксплуатации отдельного производственного объекта (далее - план мероприятий); | ||||
| 106 | 5.5(28). осуществляет выдачу заключения о финансовой обеспеченности юридического лица, индивидуального предпринимателя в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об охране окружающей среды"; | ||||
| 107 | 5.5(29). осуществляет проверку сметной стоимости реализации мероприятий, предусмотренных планом мероприятий, на предмет обоснованности ее определения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, которым принадлежит отдельный производственный объект, в том числе при внесении изменений в план мероприятий, в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об охране окружающей среды"; | ||||
| 108 | 5.5(30). осуществляет обследование и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде, за исключением оценки воздействия объектов накопленного вреда окружающей среде на жизнь и здоровье граждан; | ||||
| 109 | 5.5(31). согласовывает осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления обследования и оценки объектов накопленного вреда окружающей среде, за исключением оценки воздействия объектов накопленного вреда окружающей среде на жизнь и здоровье граждан; | ||||
| 110 | 5.5(32). осуществляет проверку достоверности определения сметной стоимости проектов ликвидации накопленного вреда окружающей среде, за исключением проектов ликвидации накопленного вреда окружающей среде, подлежащих государственной экспертизе проектной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в связи с планируемыми строительством, реконструкцией объектов капитального строительства; | ||||
| 111 | 5.5(33). осуществляет наблюдение за ходом ликвидации накопленного вреда окружающей среде; | ||||
| 112 | 5.5(34). уведомляет органы государственной власти субъектов Российской Федерации или органы местного самоуправления о фактах отступления от утвержденного проекта ликвидации накопленного вреда окружающей среде в случае, предусмотренном пунктом 6 статьи 80.3 Федерального закона "Об охране окружающей среды"; | ||||
| 113 | 5.5(35). выдает положительное заключение, при наличии которого объект накопленного вреда окружающей среде считается ликвидированным; | ||||
| 115 | 5.6. утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 11.11.2015 N 1219; | 114 | 5.6. утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 11.11.2015 N 1219; | ||
| 134 | 6.6.1. приостанавливать использование лесов в пределах полномочий в соответствии с федеральными законами; | 133 | 6.6.1. приостанавливать использование лесов в пределах полномочий в соответствии с федеральными законами; | ||
| t | 135 | 6.6.2. направлять в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации представления по ограничению, приостановлению или запрещению использования объектов животного мира на определенных территориях и акваториях в пределах полномочий в соответствии с федеральными законами; | t | 134 | 6.6.2. утратил силу с 1 августа 2021 года. - Постановление Правительства РФ от 31.05.2021 N 832; |
| 136 | 6.7. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности; | 135 | 6.7. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности; | ||