Изменение: Распоряжение Правительства РФ от 12.10.2020 N 2645-р "Об утверждении методики определения критериев оптимальности состава государственного и муниципального имущества и показателей эффективности управления и распоряжения им", редакция от 13.12.2023
Дата обновления: 13.12.2023
Статус:
изменения
| Было | Стало | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| n | 1 | Распоряжение Правительства РФ от 12.10.2020 N 2645-р (ред. от 28.12.2021) <Об утверждении методики определения критериев оптимальности состава государственного и муниципального имущества и показателей эффективности управления и распоряжения им> | n | 1 | Распоряжение Правительства РФ от 12.10.2020 N 2645-р (ред. от 08.12.2023) <Об утверждении методики определения критериев оптимальности состава государственного и муниципального имущества и показателей эффективности управления и распоряжения им> |
| 2 | Дата редакции: 28.12.2021 | 2 | Дата редакции: 08.12.2023 | ||
| 3 | ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ | 3 | ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ | ||
| 17 | МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ КРИТЕРИЕВ ОПТИМАЛЬНОСТИ СОСТАВА ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМ | 17 | МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ КРИТЕРИЕВ ОПТИМАЛЬНОСТИ СОСТАВА ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМ | ||
| n | 18 | 1. Настоящая методика разработана в целях реализации подпрограммы "Управление федеральным имуществом" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" и Концепции повышения эффективности бюджетных расходов в 2019 - 2024 годах, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2019 г. N 117-р. | n | 18 | 1. Настоящая методика разработана в целях реализации подпрограммы "Управление федеральным имуществом" государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 320 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков", и Концепции повышения эффективности бюджетных расходов в 2019 - 2024 годах, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2019 г. N 117-р. |
| 19 | 2. В рамках настоящей методики определяются критерии оптимальности состава государственного и муниципального имущества, за исключением имущества, сведения о котором отнесены к государственной тайне, и федерального недвижимого имущества, находящегося за пределами Российской Федерации, а также показатели эффективности управления и распоряжения государственным и муниципальным имуществом (далее соответственно - оптимальность состава имущества, критерии оптимальности, эффективность использования имущества, показатели эффективности). | 19 | 2. В рамках настоящей методики определяются критерии оптимальности состава государственного и муниципального имущества, за исключением имущества, сведения о котором отнесены к государственной тайне, и федерального недвижимого имущества, находящегося за пределами Российской Федерации, а также показатели эффективности управления и распоряжения государственным и муниципальным имуществом (далее соответственно - оптимальность состава имущества, критерии оптимальности, эффективность использования имущества, показатели эффективности). | ||
| 151 | уровень рентабельности активов = | 151 | уровень рентабельности активов = | ||
| n | 152 | рентабельность активов предприятия | n | 152 | рентабельность активов хозяйственного общества |
| 153 | x 100%, | 153 | x 100%, | ||
| 155 | где: | 155 | где: | ||
| n | 156 | рентабельность активов предприятия = | n | 156 | рентабельность активов хозяйственного общества = |
| 157 | (прибыль (убыток) до налогообложения | 157 | (прибыль (убыток) до налогообложения | ||
| 161 | (строка 1600 бухгалтерского баланса) | 161 | (строка 1600 бухгалтерского баланса) | ||
| n | 162 | Информация об отраслевой рентабельности активов размещается на сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". | n | 162 | Информация об отраслевой рентабельности активов (по данным, разрабатываемым на основе федерального статистического наблюдения по форме N П-3 "Сведения о финансовом состоянии организации") по итогам отчетного квартала (нарастающим итогом) размещается Росстатом в единой межведомственной информационно-статистической системе, доступ к которой осуществляется посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Для расчета показателя принимается значение показателя отраслевой рентабельности активов по соответствующему виду Общероссийского классификатора видов экономической деятельности за отчетный период для хозяйственного общества, акции (доли) которого принадлежат Российской Федерации, - по объекту "Российская Федерация" Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления, для хозяйственного общества, акции (доли) которого принадлежат субъекту Российской Федерации (органу местного самоуправления), - по соответствующему объекту Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления. При отрицательном значении отраслевой рентабельности активов оценка показателя принимается: |
| 163 | в размере 25 баллов, если значение рентабельности активов хозяйственного общества имеет положительное или нулевое значение либо отрицательное значение, меньшее по абсолютной величине значения отраслевой рентабельности активов; | ||||
| 164 | в размере 0 баллов, если значение рентабельности активов хозяйственного общества имеет отрицательное значение, большее по абсолютной величине значения или равное по абсолютной величине значению отраслевой рентабельности активов. | ||||
| 163 | <2> Уровень рентабельности проданных товаров (продукции, работ, услуг) рассчитывается по формуле: | 165 | <2> Уровень рентабельности проданных товаров (продукции, работ, услуг) рассчитывается по формуле: | ||
| 165 | рентабельность проданных товаров | 167 | рентабельность проданных товаров | ||
| n | 166 | (продукции, работ, услуг) предприятия | n | 168 | (продукции, работ, услуг) хозяйственного общества |
| 167 | x 100%, | 169 | x 100%, | ||
| n | 168 | отраслевая рентабельность проданных товаров (продукции, работ, услуг) | n | 170 | отраслевой уровень рентабельности (убыточности) проданных товаров, продукции, работ, услуг |
| 169 | где: | 171 | где: | ||
| 171 | (строка 2200 отчета о финансовых результатах) | 173 | (строка 2200 отчета о финансовых результатах) | ||
| n | 172 | рентабельность проданных товаров (продукции, работ, услуг) предприятия = | n | 174 | рентабельность проданных товаров (продукции, работ, услуг) хозяйственного общества = |
| 173 | x 100%. | 175 | x 100%. | ||
| 177 | отчета о финансовых результатах) | 179 | отчета о финансовых результатах) | ||
| n | 178 | Информация об отраслевой рентабельности проданных товаров (продукции, работ, услуг) размещается на сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". | n | 180 | Информация об отраслевом уровне рентабельности (убыточности) проданных товаров, продукции, работ, услуг (по данным, разрабатываемым на основе федерального статистического наблюдения по форме N П-3 "Сведения о финансовом состоянии организации") по итогам отчетного квартала (нарастающим итогом) размещается Росстатом в единой межведомственной информационно-статистической системе, доступ к которой осуществляется посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Для расчета показателя принимается значение отраслевого уровня рентабельности (убыточности) проданных товаров, продукции, работ, услуг по соответствующему виду Общероссийского классификатора видов экономической деятельности за отчетный период для хозяйственного общества, акции (доли) которого принадлежат Российской Федерации, - по объекту "Российская Федерация" Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления, для хозяйственного общества, акции (доли) которого принадлежат субъекту Российской Федерации (органу местного самоуправления), - по соответствующему объекту Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления. При отрицательном значении отраслевого уровня рентабельности (убыточности) проданных товаров, продукции, работ, услуг оценка показателя принимается: |
| 179 | <3> Для хозяйственных обществ, направляющих на выплату дивидендов менее 25% чистой прибыли по решению Правительства Российской Федерации, оценка показателя принимается в размере 0 баллов. | 181 | в размере 25 баллов, если значение рентабельности проданных товаров (продукции, работ, услуг) хозяйственного общества имеет положительное или нулевое значение либо отрицательное значение, меньшее по абсолютной величине значения отраслевого уровня рентабельности (убыточности) проданных товаров, продукции, работ, услуг; | ||
| 182 | в размере 0 баллов, если значение рентабельности проданных товаров (продукции, работ, услуг) хозяйственного общества имеет отрицательное значение, большее по абсолютной величине значения или равное по абсолютной величине значению отраслевого уровня рентабельности (убыточности) проданных товаров, продукции, работ, услуг. | ||||
| 183 | <3> Для акционерных обществ, акции которых принадлежат Российской Федерации, под чистой прибылью понимается прибыль, рассчитанная в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2006 г. N 774-р. В случае если Правительством Российской Федерации принято решение о направлении на выплату дивидендов части прибыли акционерного общества, акции которого принадлежат Российской Федерации, в размере менее установленного в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2006 г. N 774-р размера, оценка показателя принимается в размере 25 баллов. | ||||
| 180 | <4> Показатели установлены в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2019 г. N 1388-р. Для хозяйственных обществ, которым ключевые показатели эффективности не установлены, в аналогичном порядке рассчитывается показатель выполнения программы деятельности на отчетный год, утвержденной советом директоров (наблюдательным советом) хозяйственного общества. | 184 | <4> Показатели установлены в соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации от 27 июня 2019 г. N 1388-р и от 28 декабря 2020 г. N 3579-р. Для хозяйственных обществ, которым ключевые показатели эффективности не установлены, в аналогичном порядке рассчитывается показатель выполнения программы деятельности на отчетный год, утвержденной советом директоров (наблюдательным советом) хозяйственного общества. | ||
| 181 | Таблица 2 | 185 | Таблица 2 | ||
| 262 | (строка 1600 бухгалтерского баланса) | 266 | (строка 1600 бухгалтерского баланса) | ||
| n | 263 | Информация об отраслевой рентабельности активов размещается на сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". | n | 267 | Информация об отраслевой рентабельности активов (по данным, разрабатываемым на основе федерального статистического наблюдения по форме N П-3 "Сведения о финансовом состоянии организации") по итогам отчетного квартала (нарастающим итогом) размещается Росстатом в единой межведомственной информационно-статистической системе, доступ к которой осуществляется посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Для расчета показателя принимается значение показателя отраслевой рентабельности активов по соответствующему виду Общероссийского классификатора видов экономической деятельности за отчетный период для федерального государственного унитарного предприятия - по объекту "Российская Федерация" Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления, для государственного унитарного предприятия субъекта Российской Федерации (муниципального унитарного предприятия) - по соответствующему объекту Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления. При отрицательном значении отраслевой рентабельности активов оценка показателя принимается: |
| 268 | в размере 25 баллов, если значение рентабельности активов унитарного предприятия имеет положительное или нулевое значение либо отрицательное значение, меньшее по абсолютной величине значения отраслевой рентабельности активов; | ||||
| 269 | в размере 0 баллов, если значение рентабельности активов унитарного предприятия имеет отрицательное значение, большее по абсолютной величине значения или равное по абсолютной величине значению отраслевой рентабельности активов. | ||||
| 264 | <2> Уровень рентабельности проданных товаров (продукции, работ, услуг) рассчитывается по формуле: | 270 | <2> Уровень рентабельности проданных товаров (продукции, работ, услуг) рассчитывается по формуле: | ||
| 268 | x 100%, | 274 | x 100%, | ||
| n | 269 | отраслевая рентабельность проданных товаров | n | 275 | отраслевой уровень рентабельности (убыточности) проданных товаров, продукции, работ, услуг |
| 270 | (продукции, работ, услуг) | ||||
| 271 | где: | 276 | где: | ||
| 279 | отчета о финансовых результатах) | 284 | отчета о финансовых результатах) | ||
| n | 280 | Информация об отраслевой рентабельности проданных товаров (продукции, работ, услуг) размещается на сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". | n | 285 | Информация об отраслевом уровне рентабельности (убыточности) проданных товаров, продукции, работ, услуг (по данным, разрабатываемым на основе федерального статистического наблюдения по форме N П-3 "Сведения о финансовом состоянии организации") по итогам отчетного квартала (нарастающим итогом) размещается Росстатом в единой межведомственной информационно-статистической системе, доступ к которой осуществляется посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Для расчета показателя принимается значение отраслевого уровня рентабельности (убыточности) проданных товаров, продукции, работ, услуг по соответствующему виду Общероссийского классификатора видов экономической деятельности за отчетный период для федерального государственного унитарного предприятия - по объекту "Российская Федерация" Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления, для государственного унитарного предприятия субъекта Российской Федерации (муниципального унитарного предприятия) - по соответствующему объекту Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления. При отрицательном значении отраслевого уровня рентабельности (убыточности) проданных товаров, продукции, работ, услуг оценка показателя принимается: |
| 281 | <3> Для унитарных предприятий, перечисляющих в федеральный бюджет менее 25% чистой прибыли по решению Правительства Российской Федерации, оценка показателя принимается в размере 0 баллов. | 286 | в размере 25 баллов, если значение рентабельности проданных товаров (продукции, работ, услуг) унитарного предприятия имеет положительное или нулевое значение либо отрицательное значение, меньшее по абсолютной величине значения отраслевого уровня рентабельности (убыточности) проданных товаров, продукции, работ, услуг; | ||
| 287 | в размере 0 баллов, если значение рентабельности проданных товаров (продукции, работ, услуг) унитарного предприятия имеет отрицательное значение, большее по абсолютной величине значения или равное по абсолютной величине значению отраслевого уровня рентабельности (убыточности) проданных товаров, продукции, работ, услуг. | ||||
| 288 | <3> Для федеральных унитарных предприятий под чистой прибылью понимается прибыль, рассчитанная в соответствии с Правилами разработки и утверждения программ деятельности и определения подлежащей перечислению в федеральный бюджет части прибыли федеральных государственных унитарных предприятий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2002 г. N 228 "О мерах по повышению эффективности использования федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий". В случае если Правительством Российской Федерации принято решение о перечислении федеральным унитарным предприятием в федеральный бюджет части прибыли в размере менее установленного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2002 г. N 228 "О мерах по повышению эффективности использования федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий" размера, оценка показателя принимается в размере 25 баллов. | ||||
| 282 | <4> Показатели установлены в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2019 г. N 1388-р. | 289 | <4> Показатели установлены в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2019 г. N 1388-р. | ||
| 300 | 1. | 307 | 1. | ||
| n | 301 | Доля недвижимого имущества, используемого учреждением для оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ), установленных государственным (муниципальным) заданием <2> | n | 308 | Доля недвижимого имущества, используемого учреждением для оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ), установленных государственным (муниципальным) заданием, оказания услуг в рамках обязательного медицинского страхования, а также оказания медицинских услуг, предоставляемых женщинам в период беременности, женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период <2> |
| 302 | до 100 | 309 | до 100 | ||
| 468 | 1. | 475 | 1. | ||
| n | 469 | Количество нарушений использования имущества, выявленных за отчетный период по результатам проверки: | n | 476 | Проведены проверки использования имущества в отчетном году: |
| 470 | а) нарушения выявлены | 477 | а) план-график проведения проверок не исполнен | ||
| 471 | 0 | 478 | 0 | ||
| n | 472 | б) нарушения не выявлены | n | 479 | б) план-график проведения проверок исполнен |
| 473 | 50 | 480 | 100 | ||
| 474 | 2. | 481 | 2. | ||
| n | 475 | Отношение количества устраненных нарушений к общему количеству нарушений, выявленных по результатам проверок (за отчетный период): | n | 482 | Исключен |
| 476 | а) от 0 до 75% (включительно) | ||||
| 477 | 0 | ||||
| 478 | б) более 75% (равно либо отсутствие нарушений) | ||||
| 479 | 50 | ||||
| 480 | Максимальное значение показателя эффективности | 483 | Максимальное значение показателя эффективности | ||
| 521 | 1. | 524 | 1. | ||
| n | 522 | Процент сокращения площади земельных участков государственной (муниципальной) казны, не вовлеченных в хозяйственный оборот, по отношению к площади земельных участков государственной (муниципальной) казны в 2012 году (за исключением земельных участков, изъятых из оборота и ограниченных в обороте) <2>: | n | 525 | 1. Вовлечены в гражданско-правовые отношения земельные участки, находящиеся в государственной (муниципальной) собственности <2>: |
| 523 | а) плановые показатели не достигнуты | 526 | а) план по вовлечению в хозяйственный оборот земельных участков в отчетном году не исполнен | ||
| 524 | 0 | 527 | 0 | ||
| n | 525 | б) плановые показатели достигнуты | n | 528 | б) план по вовлечению в хозяйственный оборот земельных участков в отчетном году исполнен |
| 526 | 50 | 529 | 100 | ||
| 527 | 2. | 530 | 2. | ||
| n | 528 | Площадь земельных участков, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, в отношении которых сформированы и уточнены границы, а также внесены сведения в Единый государственный реестр недвижимости <2> (га): | n | 531 | Исключен |
| 529 | а) плановые показатели не достигнуты | ||||
| 530 | 0 | ||||
| 531 | б) плановые показатели достигнуты | ||||
| 532 | 50 | ||||
| 533 | Максимальное значение показателя эффективности | 532 | Максимальное значение показателя эффективности | ||
| 536 | <1> Форма отчетности заполняется Росимуществом. | 535 | <1> Форма отчетности заполняется Росимуществом. | ||
| n | 537 | <2> Значение показателя для государственной казны Российской Федерации принимается согласно показателям (индикаторам), предусмотренным Росимуществу в приложении N 3 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика". Органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления рекомендуется установить значение показателя. | n | 536 | <2> Значение показателя для государственной казны Российской Федерации принимается согласно мероприятию (результату) утвержденного Росимуществом паспорта комплекса процессных мероприятий "Управление федеральным имуществом" подпрограммы "Управление федеральным имуществом" государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 320 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков". Органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления рекомендуется установить значение показателя. |
| 538 | Таблица 10 | 537 | Таблица 10 | ||
| 552 | 1. | 551 | 1. | ||
| n | 553 | Доля продаж пакетов акций акционерных обществ, подлежащих продаже в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации <1>: | n | 552 | 1. Доля поступлений в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации от приватизации государственного (муниципального) имущества <*>: |
| 554 | а) плановые показатели не достигнуты | 553 | а) плановые показатели не достигнуты | ||
| 556 | б) плановые показатели достигнуты | 555 | б) плановые показатели достигнуты | ||
| n | 557 | 50 | n | 556 | 100 |
| 558 | 2. | 557 | 2. | ||
| n | 559 | Доля продаж объектов имущества государственной (муниципальной) казны, подлежащих продаже в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации (за исключением пакетов акций акционерных обществ) <1>: | n | 558 | Исключен |
| 560 | а) плановые показатели не достигнуты | ||||
| 561 | 0 | ||||
| 562 | б) плановые показатели достигнуты | ||||
| 563 | 50 | ||||
| 564 | Максимальное значение показателя эффективности | 559 | Максимальное значение показателя эффективности | ||
| 566 | -------------------------------- | 561 | -------------------------------- | ||
| t | 567 | <1> Значение показателя для государственной казны Российской Федерации принимается в соответствии с приложением N 3 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика". Органам исполнительной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления рекомендуется установить значение показателя. | t | 562 | <*> Значение показателя для государственной казны Российской Федерации принимается согласно показателю утвержденного Росимуществом паспорта комплекса процессных мероприятий "Управление федеральным имуществом" подпрограммы "Управление федеральным имуществом" государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 320 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков". Органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления рекомендуется установить значение показателя. |