Статья 229 КАС РФ. Вопросы применения правил настоящей главы (действующая редакция)

Глава 23 КАС РФ, определяющая порядок производства по административным делам, рассматриваемым ДК ВС России, содержит законодательные нововведения. До принятия данного Кодекса соответствующая регламентация устанавливалась Положением о Дисциплинарной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, утв. Постановлением Пленума ВС России 2014 г. N 5 на основании нормы ч. 4 ст. 11 Федерального конституционного закона "О Верховном Суде Российской Федерации".

Создание ДК ВС России в качестве Судебной коллегии ВС России, состав которой избирается Пленумом ВС России из числа судей ВС России, являлось одним из ключевых нововведений названного Закона. До этого на основании Федерального конституционного закона от 9 ноября 2009 г. N 4-ФКЗ "О Дисциплинарном судебном присутствии" <288> (признан утратившим силу Федеральным конституционным законом от 12 марта 2014 г. N 5-ФКЗ) осуществляло свою деятельность ДСП, являвшееся отдельным судебным органом, в состав которого избирались судьи ВС России и ВАС России. В ч. 1 ст. 6 названного Закона указывалось, что ДСП осуществляет свои полномочия в порядке, предусмотренном гл. 23 и 25 ГПК РФ, с учетом особенностей, установленных названным Законом и Регламентом ДСП. На основании нормы ч. 5 ст. 5 названного Закона Постановлением Пленумов ВАС России и ВС России 2010 г. N 3/2 был утвержден Регламент Дисциплинарного судебного присутствия (формально до настоящего времени не признан утратившим силу).

--------------------------------

<288> СЗ РФ. 2009. N 45. Ст. 5261.

Подобно норме ч. 1 ст. 6 Федерального конституционного закона "О Дисциплинарном судебном присутствии" в ч. 1 ст. 229 КАС РФ установлено, что производство в ДК ВС России осуществляется в порядке, предусмотренном гл. 22 данного Кодекса для рассмотрения дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, с особенностями, установленными гл. 23 данного Кодекса.

Часть 2 ст. 229 КАС РФ определяет для целей гл. 23 данного Кодекса административным истцом лицо, направившее в ДК ВС России жалобу (обращение). Лица, имеющие право на обращение в ДК ВС России, перечислены в ст. 230 КАС РФ. В ст. 7 Регламента, утв. Постановлением Пленумов ВАС России и ВС России 2010 г. N 3/2, предусматривалась иная терминология. Указанной статьей устанавливалось, в частности, следующее: лицами, участвующими в деле, являются заявитель и заинтересованные лица (п. 1); заявителем является лицо, направившее в ДК ВС России жалобу (обращение) (п. 2); к заинтересованным лицам относятся ККС, принявшая оспариваемое решение, а при рассмотрении обращения - также судья, в отношении которого отказано в прекращении полномочий судьи (п. 3).