Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.11.2003 N 20 "О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"

ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 ноября 2003 г. N 20

О ВНЕСЕНИИ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
"О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Руководствуясь статьей 104 Конституции Российской Федерации, Пленум Верховного Суда Российской Федерации

постановляет:

1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации".

2. Направить данный законопроект на заключение Правительства Российской Федерации.

Председатель
Верховного Суда
Российской Федерации
В.М.ЛЕБЕДЕВ

Секретарь Пленума,
судья
Верховного Суда
Российской Федерации
В.В.ДЕМИДОВ

Вносится
Верховным Судом
Российской Федерации

Проект

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Федеральный закон

О внесении изменений в Федеральный закон
"О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса
Российской Федерации"

Статья 1. Внести в Федеральный закон от 18 декабря 2001 года N 177-ФЗ "О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52, ст. 4924; 2002, N 22, ст. 2028) следующие изменения:

в статье 2.1 и в части первой статьи 7 слова "2004 года" заменить словами "2005 года".

Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент
Российской Федерации
В.В.ПУТИН

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон
"О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса
Российской Федерации"

В соответствии с частью первой статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 29 мая 2002 года N 59-ФЗ) пункт 3 части второй статьи 30 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в части, касающейся рассмотрения коллегией из трех судей федерального суда общей юрисдикции уголовных дел о тяжких и особо тяжких преступлениях, вводится в действие с 1 января 2004 года.

С учетом того, что в настоящее время в стране действуют 49 односоставных и 398 двусоставных судов, реализация указанной нормы с 1 января 2004 года практически невозможна ввиду отсутствия необходимого числа судей, длительности процесса назначения кандидатов на должности судей, необеспеченности этой нормы материально-техническими ресурсами.

В равной мере эти обстоятельства имеют значение и для 518 трехсоставных судов, также нуждающихся в увеличении численного состава судей, так как рассмотрение одного уголовного дела о тяжком или особо тяжком преступлении тремя судьями приведет фактически к прекращению разрешения иных дел и материалов на все время судебного разбирательства первого дела.

Поэтому во избежание приостановки деятельности 965 малосоставных судов по рассмотрению уголовных дел о тяжких и особо тяжких преступлениях необходимо принять данный законопроект, отсрочив тем самым введение в действие пункта 3 части второй статьи 30 УПК РФ до 1 января 2005 года в целях осуществления подготовительных мероприятий кадрового, финансового, материально-технического и иного характера, направленных на создание нормальных условий для работы упомянутых выше судебных коллегий.

Как показывает судебная практика, количество дел о тяжких и особо тяжких преступлениях, рассматриваемых в малосоставных районных судах, несколько меньше, чем в других судах районного звена.

В этой связи предполагается создание судебных районов, охватывающих территории нескольких административно-территориальных единиц субъекта Российской Федерации.

Это позволит добиться выравнивания нагрузки судей в судах районного звена, рационально использовать выделяемую численность судей и осуществить реализацию нормы о коллегиальном рассмотрении профессиональными судьями уголовных дел о тяжких и особо тяжких преступлениях.

Реализация предлагаемого законопроекта связана с дополнительными расходами за счет федерального бюджета на оплату труда народных заседателей до 1 января 2005 года (финансово-экономическое обоснование, подготовленное Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, прилагается).

Принятие данного проекта федерального закона не связано с необходимостью признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия иных актов федерального законодательства.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к законопроекту "О внесении изменений
в Федеральный закон "О введении в действие
Уголовно-процессуального кодекса
Российской Федерации"

    Оплата труда                               71172,4 тыс. рублей
    привлекаемых лиц в год
    (народные заседатели)

    в том числе:

    суды субъектов РФ                           8270,1 тыс. рублей
    суды районов и городов                     60730,9 тыс. рублей
    военные суды                                2171,4 тыс. рублей

Начальник
Главного
финансово-экономического
управления
О.В.РОМАНЧИКОВА