Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.09.2003 N 4 "О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации поправок к проекту федерального закона "О федеральном бюджете Российской Федерации на 2004 год"

ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2003 г. N 4

О ВНЕСЕНИИ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОПРАВОК К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 2004 ГОД"

Руководствуясь статьей 104 Конституции Российской Федерации, Пленум Верховного Суда Российской Федерации

постановляет:

внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации поправки к проекту федерального закона "О федеральном бюджете на 2004 год".

Председатель
Верховного Суда
Российской Федерации
В.М.ЛЕБЕДЕВ

Секретарь Пленума,
судья
Верховного Суда
Российской Федерации
В.В.ДЕМИДОВ

Приложение
к Постановлению Пленума
Верховного Суда Российской Федерации
от 18 сентября 2003 г. N 4

ПОПРАВКИ
Верховного Суда Российской Федерации
к проекту федерального закона
"О федеральном бюджете на 2004 год"

1. Увеличить расходы на финансирование Верховного Суда Российской Федерации на сумму 671000,0 тыс. рублей, предусмотрев в ведомственной структуре расходов федерального бюджета следующие изменения (в тыс. руб.):

┌───┬──────────┬───────────────┬──────────────┬─────────────┬────────┬────────┐
│ N │  Статья, │     Текст     │  Поправка,   │    Текст    │ Автор  │Резуль- │
│п/п│  раздел, │ законопроекта,│   источник   │законопроекта│поправки│тат рас-│
│   │   абзац  │представленного│финансирования│  с учетом   │        │смотре- │
│   │          │Правительством │              │  поправки   │        │  ния   │
│   │          │  Российской   │              │             │        │        │
│   │          │   Федерации   │              │             │        │        │
├───┼──────────┼───────────────┼──────────────┼─────────────┼────────┼────────┤
│ 1 │Приложение│ 0700 Промыш-  │              │ 0700 Промыш-│ Пленум │        │
│   │   N 7,   │ленность, энер-│              │ленность,    │Верхов- │        │
│   │ стр. 220 │гетика и строи-│              │энергетика и │ного    │        │
│   │          │тельство -     │              │строительство│Суда    │        │
│   │          │66421617,3     │              │             │Российс-│        │
│   │          │               │              │             │кой Фе- │        │
│   │          │               │              │             │дерации │        │
│   │Блок-4-2  │ 0707 Строи-   │ 451000,0     │ 0707 Строи- │        │        │
│   │"Федераль-│тельство и     │За счет       │тельство и   │        │        │
│   │ная адрес-│архитектура -  │дополнительных│архитектура -│        │        │
│   │ная Инвес-│51111534,8     │расходов      │491000,0     │        │        │
│   │тиционная │в том числе    │              │             │        │        │
│   │программа │Верховный Суд  │              │             │        │        │
│   │на 2004   │Российской     │              │             │        │        │
│   │год"      │Федерации -    │              │             │        │        │
│   │ стр. 174 │40000,0        │              │             │        │        │
├───┼──────────┼───────────────┼──────────────┼─────────────┼────────┼────────┤
│   │          │ 1400 Образова-│ 220000,0     │ 1400 Образо-│ Пленум │        │
│   │          │ние -          │За счет       │вание        │Верхов- │        │
│   │          │117791867,0    │дополнительных│ 1406 Высшее │ного    │        │
│   │          │ 1406 Высшее   │расходов      │профессио-   │Суда    │        │
│   │          │профессиональ- │              │нальное      │Российс-│        │
│   │          │ное образование│              │образование  │кой Фе- │        │
│   │          │68299015,7     │              │400814,4     │дерации │        │
│   │          │в том числе    │              │             │        │        │
│   │          │Верховный Суд  │              │             │        │        │
│   │          │РФ 180814,4    │              │             │        │        │
└───┴──────────┴───────────────┴──────────────┴─────────────┴────────┴────────┘

Пояснительная записка к поправкам
Верховного Суда Российской Федерации
к проекту федерального закона
"О федеральном бюджете на 2004 год"

Согласно статье 124 Конституции Российской Федерации финансирование судов производится только из федерального бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом.

Верховный Суд Российской Федерации с 1995 года финансирует работы по строительству и реконструкции комплекса зданий. Окончание работ предусмотрено во II полугодии 2004 года. В связи с этим Верховному Суду Российской Федерации потребуется для завершения указанных работ на 2004 год 491,0 млн. руб.

В проекте федерального бюджета на 2004 год, поступившем в Государственную Думу, на эти цели предусмотрено всего лишь 40,0 млн. руб.

Остановка строительства из-за отсутствия средств создает угрозу крупной аварии в центре г. Москвы, поскольку дно котлована находится на 7 метров ниже уровня грунтовых вод, а в случае промерзания открытого котлована возможна деформация его стен, что в свою очередь приведет к потере устойчивости окружающих зданий.

Для предотвращения возможных аварийных последствий Верховный Суд Российской Федерации вносит поправку к проекту федерального закона "О федеральном бюджете на 2004 год" по увеличению ассигнований на завершение строительства и реконструкции комплекса зданий в сумме 451,0 млн. руб.

В соответствии с федеральной целевой программой "Развитие судебной системы России", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 20.11.2001 N 805, основой в решении проблемы квалифицированного юридического обеспечения развития судебной системы и содействия эффективному осуществлению правосудия в Российской Федерации является созданная Указом Президента РФ от 11.05.1998 N 528 и Постановлением Правительства РФ от 28.10.1999 N 1199 государственное образовательное учреждение Российская академия правосудия (РАП) с сетью межрегиональных филиалов. Финансирование Академии осуществляется через Верховный Суд Российской Федерации.

Эффективность деятельности Академии как вновь созданного государственного образовательного учреждения зависит от достаточного финансового обеспечения.

Запланированные на 2004 год ассигнования в сумме 180814,4 тыс. рублей обеспечивают только текущие потребности Академии (оплата труда сотрудников, стипендиальный фонд, возмещение коммунальных расходов, создание библиотечного фонда и т.п.).

Академия с региональными филиалами располагает зданиями, являющимися федеральной собственностью и переданными ей в оперативное управление и безвозмездное пользование, из которых 13750 кв. метров площадей находятся в аварийном состоянии и требуют срочного капитального ремонта. Потребность в дополнительных ассигнованиях на эту цель на 2004 год составляет 220 млн. рублей из расчета средней стоимости ремонта 16,0 тыс. рублей за 1 кв. метр.