Постановление Правительства РФ от 11.02.2019 N 110 (ред. от 25.12.2021) "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" и признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 г. N 1605 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2019 г. N 110
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"
И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2014 Г. N 1605
И ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ НЕКОТОРЫХ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2162; 2016, N 24, ст. 3525, 3547; 2018, N 5, ст. 755; N 15, ст. 2147).
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 г. N 1605 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства в 2015 году" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 2, ст. 508);
пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2015 г. N 1452 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 2, ст. 331);
пункт 269 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2016 г. N 464 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 24, ст. 3525).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 11 февраля 2019 г. N 110
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"
1. Утратил силу с 1 января 2022 года. - Постановление Правительства РФ от 25.12.2021 N 2489.
2. Приложения N 8 и 9 к указанной Программе признать утратившими силу.
3. Приложение N 10 к указанной Программе изложить в следующей редакции:
"Приложение N 10
к государственной программе
Российской Федерации "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 11 февраля 2019 г. N 110)
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СУБЪЕКТАХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в рамках подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее соответственно - государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации органами государственной власти субъектов Российской Федерации (органами местного самоуправления) полномочий по поддержке малого и среднего предпринимательства при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года" (далее соответственно - региональный проект, федеральный проект, национальный проект).
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации при реализации:
а) федерального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" по следующим направлениям:
создание и (или) развитие фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств) (далее - региональные гарантийные организации);
создание и (или) развитие государственных микрофинансовых организаций;
б) федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" по следующим направлениям:
организация оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центрах "Мой бизнес";
реализация программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их ускоренного развития в моногородах;
обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к экспортной поддержке;
обеспечение льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям в целях создания (развития) производственных и инновационных компаний;
предоставление субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства;
в) федерального проекта "Популяризация предпринимательства" по следующему направлению:
реализация комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества.
4. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"бизнес-инкубатор" - инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, созданная в форме организации в целях поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности, осуществляющая такую поддержку путем предоставления в аренду помещений и оказания услуг, необходимых для ведения предпринимательской деятельности, в том числе консультационных, бухгалтерских и юридических услуг, а также проведения образовательных тренингов и семинаров;
"государственная микрофинансовая организация" - микрофинансовая организация, одним из учредителей (участников, акционеров) которой является субъект Российской Федерации, предоставляющая микрозаймы субъектам малого и среднего предпринимательства и отвечающая критериям, установленным в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
"муниципальная микрофинансовая организация" - микрофинансовая организация, одним из учредителей (участников, акционеров) которой является муниципальное образование, предоставляющая микрозаймы субъектам малого и среднего предпринимательства и отвечающая критериям, установленным в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
"промышленный (индустриальный) парк" - совокупность объектов промышленной инфраструктуры, включающая в себя объекты недвижимого имущества, полностью или частично находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования и (или) частной собственности, в том числе земельные участки, административные, производственные, складские и иные помещения и объекты технической, транспортной и коммунальной инфраструктуры, обеспечивающие деятельность парка и предназначенные для предоставления условий для работы субъектов малого и среднего предпринимательства и осуществления промышленного производства и управляемые управляющей компанией - коммерческой или некоммерческой организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - управляющая компания);
"агропромышленный парк" - промышленный (индустриальный) парк, который предназначен для размещения производства и переработки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также оказания услуг по обслуживанию сельскохозяйственного производства, территории которого могут составлять земельные участки с видом разрешенного использования, предполагающим ведение сельскохозяйственного производства (сельскохозяйственной деятельности);
"технопарк" - совокупность объектов технологической инфраструктуры, включающая в себя объекты недвижимого имущества, полностью или частично находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования и (или) частной собственности, в том числе земельные участки, офисные здания, лабораторные и производственные помещения, объекты инженерной, транспортной, жилой и социальной инфраструктуры, созданные для осуществления деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере высоких технологий и управляемые управляющей компанией;
"промышленный технопарк" - технопарк, предназначенный для осуществления субъектами малого и среднего предпринимательства промышленного производства, и (или) научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности в целях освоения промышленного производства промышленной продукции и коммерциализации научно-технических результатов и управляемый управляющей компанией;
"многофункциональный центр для бизнеса" - инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, созданная в форме организации по решению высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации на территории субъекта Российской Федерации, в том числе в рамках системы предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах, в целях предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность, услуг и мер поддержки, необходимых для ведения предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в соответствии с соглашениями (договорами) с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", организациями, обеспечивающими подключение к сетям водо-, газо-, тепло- и электроснабжения, некоммерческими организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства;
"требования к реализации мероприятий, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов" - требования, установленные Министерством экономического развития Российской Федерации к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов (далее - мероприятия), включающие основные направления расходования субсидии, ключевые показатели эффективности реализации мероприятий, в том числе требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
5. Государственная поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, которые соответствуют критериям, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в частях 3 и 4 статьи 14) и Федеральным законом "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".
6. Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
7. В целях предоставления субсидий Министерство экономического развития Российской Федерации:
а) вносит на рассмотрение в проектный комитет по национальному проекту (далее - проектный комитет) предложения о согласовании изменений объемов софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации из федерального бюджета на реализацию мероприятий и проектов по созданию и (или) развитию промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка, технопарка или промышленного технопарка (далее - проект), сформированных на основании заявок субъектов Российской Федерации на получение субсидии;
б) определяет:
перечень документов и формы отчетов, подтверждающих целевое осуществление расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
форму отчета об исполнении графика приобретения, установки и ввода в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения;
перечень и формы документов, а также сроки и порядок представления документов субъектом Российской Федерации в Министерство экономического развития Российской Федерации для рассмотрения (согласования) мероприятия;
формы, сроки и порядок представления документов, предусматривающих направления расходов (сметы), ключевые показатели эффективности реализации мероприятий и их фактическое исполнение;
в) осуществляет экспертизу комплектов документов, представляемых субъектами Российской Федерации, при этом может привлекать к работе экспертов из числа представителей федеральных органов исполнительной власти, независимых представителей общественных, деловых объединений и иных организаций (далее - экспертная группа);
г) формирует экспертную группу, утверждает ее состав и определяет порядок ее работы;
д) на основании предложений экспертной группы определяет количественную оценку затрат на реализацию мероприятий по созданию и (или) развитию объектов капитального строительства на год предоставления субсидии.
8. Проектный комитет принимает решение о согласовании изменений объемов софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации из федерального бюджета на реализацию мероприятий и проектов.
9. Субсидии предоставляются при соблюдении субъектами Российской Федерации следующих условий:
а) наличие государственной программы (подпрограммы) субъекта Российской Федерации, в которой региональный проект, соответствующий федеральному проекту, обособлен в виде отдельного структурного элемента, а также муниципальной программы (подпрограммы) в случае, если оказание финансовой поддержки ее реализации предусмотрено государственной программой (подпрограммой) субъекта Российской Федерации;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой субсидии;
в) заключение Министерством экономического развития Российской Федерации, до которого как до получателя средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
10. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии является соответствие направлений, указанных в заявке субъекта Российской Федерации на получение субсидии, предусмотренной приложением к настоящим Правилам (далее - заявка), направлениям, указанным в пункте 3 настоящих Правил, а также наличие юридического лица, наделенного функциями единого органа управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства), и иными организациями поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Требования к единому органу управления организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации.
11. Общий размер субсидий, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации (С), определяется по формуле:
С = С1 + С2 + С3 + С4 + С5 + С6 + С7 + С8,
где:
С1 - размер субсидии, распределяемой между субъектами Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце втором подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил;
С2 - размер субсидии, распределяемой между субъектами Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце третьем подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил;
С3 - размер субсидии, распределяемой между субъектами Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце втором подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил;
С4 - размер субсидии, распределяемой между субъектами Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил;
С5 - размер субсидии, распределяемой между субъектами Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил;
С6 - размер субсидии, распределяемой между субъектами Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце пятом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил;
С7 - размер субсидии, распределяемой между субъектами Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце шестом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил;
С8 - размер субсидии, распределяемой между субъектами Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце втором подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил.
12. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году (Сi), определяется по формуле:
Сi = С1i + С2i + С3i + С4i + С5i + С6i + С7i + С8i,
где:
С1i - расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце втором подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил;
С2i - расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце третьем подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил;
С3i - расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце втором подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил;
С4i - расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил;
С5i - расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил;
С6i - расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце пятом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил;
С7i - расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце шестом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил;
С8i - расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце втором подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил.
13. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце втором подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил (С1i), определяется по формуле:
где:
Кi - капитал региональной гарантийной организации в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, рассчитанный исходя из объема временно свободных денежных средств, относящихся к гарантийной деятельности. При этом в расчете учитываются только свободные денежные средства и финансовые вложения, инвестированные и (или) размещенные:
в государственные ценные бумаги Российской Федерации;
на депозитах и (или) расчетных счетах в кредитных организациях, номинированные в валюте Российской Федерации денежные средства в рублях на счетах в кредитных организациях с действующей лицензией Центрального банка Российской Федерации;
Ккапi - коэффициент капитализации региональной гарантийной организации в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, равный:
1 - если Кi 
700 млн. рублей;
1,1 - если 300 млн. рублей 
Кi < 700 млн. рублей;
1,3 - если 100 млн. рублей Кi < 300 млн. рублей;
10 - если Кi < 100 млн. рублей;
Кмультi - коэффициент мультипликатора, равный значению разности "Мi - 1,5", при отрицательном значении разности "Мi - 1,5" коэффициент Кмультi = 0, где Мi - мультипликатор или отношение действующего портфеля поручительств к капиталу региональной гарантийной организации (Кi) в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии;
Кпроникнi - коэффициент проникновения, характеризующий степень обеспеченности гарантийной поддержкой региональной гарантийной организации i-го субъекта Российской Федерации кредитного портфеля субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации, равный:
1 - в случае, если отношение портфеля поручительств региональной гарантийной организации по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации к кредитному портфелю субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации (по данным Центрального банка Российской Федерации) больше или равно медианному значению, рассчитанному по всем региональным гарантийным организациям на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии;
1,3 - в случае, если отношение портфеля поручительств региональной гарантийной организации по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации к кредитному портфелю субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации (по данным Центрального банка Российской Федерации) менее медианного значения, рассчитанного по всем региональным гарантийным организациям на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии.
В целях применения настоящих Правил под медианным значением понимается значение показателя, которое делит совокупность региональных гарантийных организаций пополам.
Таким образом, половина региональных гарантийных организаций имеет значение показателя ниже медианы, другая половина - выше медианы.
При этом медианное значение (Ме) определяется по формуле:
где:
XМе - нижняя граница медианного интервала (первого интервала, накопленная частота которого больше или равна половине суммы всех частот);
hМе - величина медианного интервала (первого интервала, накопленная частота которого больше или равна половине суммы всех частот);
k - общее количество интервалов вариационного ряда;
ni - частота i-го интервала;
S(Ме-1) - сумма накопленных частот в интервале, предшествующем медианному интервалу;
nМе - частота медианного интервала;
Кэфi - коэффициент эффективности гарантийной деятельности региональной гарантийной организации в i-м субъекте Российской Федерации, рассчитываемый исходя из значения мультипликатора Мi на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, равный:
1 - в случае, если Мi равен или превышает 0,8 и (или) если на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, срок деятельности региональной гарантийной организации с момента регистрации не превышает 2 лет (без учета реорганизации региональных гарантийных организаций);
0 - в случае, если Мi менее 0,8;
Крискi - поправочный коэффициент на превышение суммы выплат по поручительствам и гарантиям за год, предшествующий году расчета субсидии, отнесенных к среднему портфелю поручительств, рассчитанному из значений на начало и конец отчетного года (далее - стоимость риска) региональной гарантийной организации, над средним значением показателя по совокупности всех действующих региональных гарантийных организаций субъектов Российской Федерации по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, равный:
1 - в случае, если значение стоимости риска менее либо равно двукратному среднему значению стоимости риска по совокупности всех действующих региональных гарантийных организаций субъектов Российской Федерации по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии;
0 - в случае превышения двукратного средневзвешенного значения стоимости риска по совокупности всех действующих региональных гарантийных организаций субъектов Российской Федерации по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии;
Yi - предельный уровень софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, установленный в соответствии с положениями Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;
Квырi - коэффициент выравнивания расчетного размера субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году, рассчитываемый исходя из значения предельного уровня софинансирования Yi на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, равный:
1 - если Yi 0,85;
1,1 - если 0,6 Yi < 0,85;
1,3 - если 0,3 Yi < 0,6;
2 - если Yi < 0,3;
n - общее количество субъектов Российской Федерации, отобранных для предоставления субсидий.
14. Субсидия не может предоставляться бюджету субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации в случае инвестирования и (или) размещения временно свободных денежных средств региональной гарантийной организации по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, в активы, за исключением инвестирования и (или) размещения:
в государственные ценные бумаги Российской Федерации;
на депозитах и (или) расчетных счетах в кредитных организациях, номинированные в валюте Российской Федерации денежные средства в рублях на счетах в кредитных организациях.
15. При расчете размера субсидии используется информация, представленная региональными гарантийными организациями в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2015 г. N 1410 "О порядке проведения акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" мониторинга оказания федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и мониторинга оказания организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства".
16. Субсидия в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце третьем подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил (С2i), предоставляется бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году после прохождения трехступенчатого отбора в следующем порядке:
а) субъект Российской Федерации проходит отбор, если средний размер предоставленного кредита на 1 субъект малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации, определяемый как отношение объема кредитов, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства, по данным Центрального банка Российской Федерации, к количеству субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных в субъекте Российской Федерации, по данным Федеральной налоговой службы, меньше или равен расчетному среднероссийскому значению по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии (расчет показателя до 2 знаков после запятой);
б) субъект Российской Федерации проходит отбор, если отношение объема кредитов, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства, по данным Центрального банка Российской Федерации, к обороту субъектов малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации, по данным Федеральной службы государственной статистики, меньше или равно расчетному среднероссийскому значению по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии (расчет показателя до 2 знаков после запятой);
в) субъект Российской Федерации проходит отбор, если Кфинi равен единице;
Кфинi - коэффициент, характеризующий общую эффективность деятельности государственных и муниципальных микрофинансовых организаций в i-м субъекте Российской Федерации, определяется по формуле:
Кфинi = Кэрс.мфоi x Кс.мфоi,
где:
Кэрс.мфоi - коэффициент эффективности размещения средств государственной (муниципальной) микрофинансовой организации в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, равный:
1 - если ЭРс 70 процентов или если государственная (муниципальная) микрофинансовая организация не создана;
0 - если ЭРс < 70 процентов, где ЭРс - эффективность размещения средств государственной (муниципальной) микрофинансовой организации в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, определяемая как отношение действующего портфеля микрозаймов к сумме средств, полученных на реализацию микрофинансовой программы;
Кс.мфоi - коэффициент операционной самоокупаемости государственной (муниципальной) микрофинансовой организации в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, равный:
1 - если Ос 100 процентов или если государственная (муниципальная) микрофинансовая организация не создана;
0 - если Ос < 100 процентов, где Ос - операционная самоокупаемость государственной (муниципальной) микрофинансовой организации в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, определяемая как отношение финансового дохода к расходам государственной (муниципальной) микрофинансовой организации.
17. При низкой эффективности деятельности государственных и муниципальных микрофинансовых организаций в i-м субъекте Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, в которых действуют 2 и более государственных (муниципальных) микрофинансовых организаций, при условии эффективной деятельности государственной микрофинансовой организации и прохождения первых 2 ступеней отбора в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил при определении расчетного размера субсидии выделяется 5 процентов размера субсидии, распределяемой между субъектами Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце третьем подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил (С2).
18. К субъектам Российской Федерации, бюджетам которых ранее не предоставлялась субсидия из федерального бюджета в целях создания государственной микрофинансовой организации, не применяются критерии отбора, установленные в пункте 16 настоящих Правил, при этом размер субсидии для таких субъектов Российской Федерации увеличивается на 50 млн. рублей при условии, что расчетная сумма субсидии для них составляет менее 300 млн. рублей.
19. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, прошедшего отбор, в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце третьем подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил (С2i), определяется по формуле:
где:
Кi - коэффициент количества субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации, который рассчитывается по формуле:
где:
Hi - количество субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, по данным Федеральной налоговой службы;
H - количество субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, по данным Федеральной налоговой службы;
Км - коэффициент миграционного прироста;
Ккап.мфоi - коэффициент капитализации государственной микрофинансовой организации в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, равный:
2 - если К 300 млн. рублей или если государственная микрофинансовая организация не создана;
1 - если К > 300 млн. рублей, где К - капитализация государственной микрофинансовой организации в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии.
20. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце втором подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил (С3i), определяется по формуле:
где Кi - коэффициент, характеризующий количество субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации, количество человек в i-м субъекте Российской Федерации, не занятых в секторе малого и среднего предпринимательства, миграционные потоки в субъектах Российской Федерации и плотность населения в субъекте Российской Федерации, который определяется по формуле:
Кi = (Кнi + Кмспi) x Кмi x Кпi,
где:
Кнi - коэффициент, характеризующий численность населения старше 14 лет, не занятого в сфере малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации, который определяется по формуле:
где:
Чнi - численность населения старше 14 лет в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии;
Чзанi - численность населения, занятого в секторе малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии;
Кмспi - коэффициент, характеризующий количество субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации в расчете на 1000 человек населения, который определяется по формуле:
где:
Чмспi - численность субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, по данным Федеральной налоговой службы;
ЧНобi - численность населения в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, по данным Федеральной службы государственной статистики;
Кмi - коэффициент, характеризующий миграционный прирост населения в i-м субъекте Российской Федерации, равный:
0,9 - в случае, если в i-м субъекте Российской Федерации наблюдается миграционная убыль населения;
1 - в случае, если в i-м субъекте Российской Федерации миграционный прирост населения не превышает среднероссийское значение;
1,1 - в случае, если в i-м субъекте Российской Федерации миграционный прирост населения превышает среднероссийское значение;
Кпi - коэффициент, характеризующий плотность населения в i-м субъекте Российской Федерации, равный:
1,1 - в случае, если плотность населения в i-м субъекте Российской Федерации не превышает среднероссийское значение (без учета значений гг. Москвы и Санкт-Петербурга);
1 - в случае, если плотность населения в i-м субъекте Российской Федерации больше среднероссийского значения (без учета значений гг. Москвы и Санкт-Петербурга), но не превышает значение средней плотности населения в регионах, в которых плотность населения выше среднероссийского уровня (без учета гг. Москвы и Санкт-Петербурга);
0,9 - в случае, если плотность населения в i-м субъекте Российской Федерации превышает значение средней плотности населения в регионах, в которых плотность населения выше среднероссийского уровня (без учета гг. Москвы и Санкт-Петербурга).
21. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил (С4i), определяется по формуле:
где:
Кмоноi - коэффициент, характеризующий численность населения моногородов в i-м субъекте Российской Федерации, который определяется по формуле:
где:
Чмоноi - численность населения, проживающего в моногородах в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, по данным Федеральной службы государственной статистики.
22. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил (С5i), определяется по формуле:
где:
Кцпэi - коэффициент, характеризующий наличие (отсутствие) центра (агентства) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации, равный:
1,5 - при отсутствии центра (агентства) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства;
1 - при наличии центра (агентства) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства;
Кгрупi - групповой коэффициент, характеризующий уровень экспортного развития и экспортного потенциала в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, равный:
5 - если Кэкспортi 4,8;
4 - если 4 Кэкспортi < 4,8;
3 - если 3 Кэкспортi < 4;
2 - если 2 Кэкспортi < 3;
1 - если Кэкспортi < 2.
23. Коэффициент, характеризующий количество субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе экспортеров, общий объем несырьевого экспорта, отраслевую и страновую диверсификацию в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии (Кэкспортi), определяется по формуле:
где:
Кмспi - коэффициент, характеризующий общее количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации, по данным Федеральной налоговой службы, равный:
5 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства 79 тыс. единиц;
4 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства 40 тыс. единиц;
3 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства 25 тыс. единиц;
2 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства 15 тыс. единиц;
1 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства < 15 тыс. единиц;
Кэкспi - коэффициент, характеризующий количество субъектов малого и среднего предпринимательства - экспортеров, по данным Федеральной таможенной службы, равный:
5 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество субъектов малого и среднего предпринимательства - экспортеров 500 единиц;
4 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество субъектов малого и среднего предпринимательства - экспортеров 300 единиц;
3 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество субъектов малого и среднего предпринимательства - экспортеров 100 единиц;
2 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество субъектов малого и среднего предпринимательства - экспортеров 30 единиц;
1 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество субъектов малого и среднего предпринимательства - экспортеров < 30 единиц;
Кобъемi - коэффициент, характеризующий общий объем несырьевого экспорта субъекта Российской Федерации, по данным, опубликованным на официальном сайте акционерного общества "Российский экспортный центр" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", равный:
5 - если в i-м субъекте Российской Федерации объем несырьевого экспорта 3 млрд. долларов США;
4 - если в i-м субъекте Российской Федерации объем несырьевого экспорта 0,8 млрд. долларов США;
3 - если в i-м субъекте Российской Федерации объем несырьевого экспорта 0,2 млрд. долларов США;
2 - если в i-м субъекте Российской Федерации объем несырьевого экспорта 0,03 млрд. долларов США;
1 - если в i-м субъекте Российской Федерации объем несырьевого экспорта < 0,03 млрд. долларов США;
Котраслi - коэффициент, характеризующий отраслевую диверсификацию (количество товарных позиций до 4-го знака), по данным, опубликованным на официальном сайте акционерного общества "Российский экспортный центр" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", равный:
5 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество товарных позиций до 4-го знака 330 единиц;
4 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество товарных позиций до 4-го знака 250 единиц;
3 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество товарных позиций до 4-го знака 150 единиц;
2 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество товарных позиций до 4-го знака 50 единиц;
1 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество товарных позиций до 4-го знака < 50 единиц;
Кстранi - коэффициент, характеризующий страновую диверсификацию (количество стран, в которые осуществляются экспортные поставки), по данным, опубликованным на официальном сайте акционерного общества "Российский экспортный центр" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", равный:
5 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество стран, в которые осуществляются экспортные поставки, 97 единиц;
4 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество стран, в которые осуществляются экспортные поставки, 76 единиц;
3 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество стран, в которые осуществляются экспортные поставки, 30 единиц;
2 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество стран, в которые осуществляются экспортные поставки, 10 единиц;
1 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество стран, в которые осуществляются экспортные поставки, < 10 единиц.
24. В рамках реализации направления, указанного в абзаце пятом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил, каждый субъект Российской Федерации может представить в Министерство экономического развития Российской Федерации в составе заявки несколько проектов, реализация которых рассчитана на 1 год (далее - однолетний проект) или на 2 года (далее - двухлетний проект). Для предоставления субсидии Министерством экономического развития Российской Федерации может быть отобрано не более 3 проектов каждого субъекта Российской Федерации.
Предметом отбора проектов является определение наиболее качественных и экономически обоснованных проектов, представленных субъектами Российской Федерации и прошедших предварительную оценку субъектом Российской Федерации на соответствие проекта условиям отбора и критериям оценки, установленным настоящими Правилами.
Критериями оценки проектов являются:
полнота и качество представленной обосновывающей документации, в том числе проектно-сметной документации;
уровень обеспеченности субъекта Российской Федерации действующими промышленными (индустриальными) парками, агропромышленными парками, технопарками или промышленными технопарками;
доля подтвержденного внебюджетного (частного) софинансирования в общей стоимости проекта, но не менее 20 процентов;
уровень заполненности площадей объекта потенциальными или действующими резидентами;
сроки завершения проекта;
степень влияния на показатели национального проекта;
реализация проекта на приоритетных территориях Российской Федерации: в субъектах Российской Федерации, входящих в Дальневосточный федеральный округ, Северо-Кавказский федеральный округ, Байкальский регион, Арктическую зону, в Калининградской области, Республике Крым и г. Севастополе, а также на территории монопрофильных муниципальных образований.
Субсидии не предоставляются субъектам Российской Федерации, имеющим на своих территориях объекты незавершенного капитального строительства, финансирование которых осуществлялось в рамках соглашений в предшествующих годах.
25. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце пятом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил (С6i), определяется по формуле:
где:
j - проект субъекта Российской Федерации;
g - количество проектов i-го субъекта Российской Федерации, отобранных для предоставления субсидии в очередном финансовом году;
Pj - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году на реализацию проекта субъекта Российской Федерации, отобранному в соответствии с критериями отбора, установленными настоящими Правилами, который определяется по формуле:
где:
Zj - количественная оценка затрат бюджетных средств на реализацию проекта;
T - срок реализации проекта.
Предельный размер субсидии из федерального бюджета на реализацию одного проекта не может превышать 500 млн. рублей при реализации двухлетнего проекта и 250 млн. рублей при реализации однолетнего проекта, при этом на проект, получивший поддержку, повторно субсидии не предоставляются.
При реализации двухлетнего проекта по состоянию на 1 октября года предоставления субсидии отклонение от графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества должно составлять не более 40 процентов, если же такое отклонение составляет более 40 процентов, проектный комитет вправе принять решение о полном или частичном сокращении размера субсидии на второй год.
26. Высвободившиеся или не востребованные субъектом Российской Федерации средства субсидии на реализацию проектов перераспределяются проектным комитетом между следующими проектами, отобранными на очередной финансовый год в рамках направления, указанного в абзаце пятом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил.
В случае если при расчете распределения субсидий среди отобранных проектов субъектов Российской Федерации образуется остаток менее размера субсидии, рассчитанного для очередного проекта субъекта Российской Федерации, данный проект считается последним в перечне проектов, которому предоставляется субсидия в очередном финансовом году.
В случае если общая сумма бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии в целях софинансирования отобранных проектов субъектов Российской Федерации меньше расчетного размера субсидии, предусмотренной для распределения по результатам отбора проектов, нераспределенный остаток общего объема субсидий распределяется между субъектами Российской Федерации на реализацию направления, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил.
27. Оценка проектов осуществляется по балльной системе в соответствии с критериями, указанными в настоящем пункте.
Итоговый балл по проекту (BPj) определяется по формуле:
Bpj = Wj x (Kj + Dj + Fj + Mj + Uj + Qj),
где:
Wj - итоговая экспертная оценка проекта Pj по критерию "полнота и качество представленной субъектом Российской Федерации обосновывающей документации по проекту" определяется по формуле:
Wj = Lj x Oj,
где:
Lj - экспертная оценка проекта Рj по полноте и качеству представленной субъектом Российской Федерации обосновывающей документации, в том числе предпроектной документации (пояснительная записка, бизнес-план, мастер-план, финансовый план), а также проектно-сметной документации, которая может принимать значения от 0 до 1 балла с шагом 0,1 балла;
Oj - коэффициент наличия в составе представленной субъектом Российской Федерации обосновывающей документации проектно-сметной документации, равный:
0 - при отсутствии проектно-сметной документации в составе заявки, учитываемый при расчете размера субсидии на очередной год предоставления субсидии;
1 - при наличии проектно-сметной документации в составе заявки, учитываемый при расчете размера субсидии на очередной год предоставления субсидии или на годы планового периода предоставления субсидии;
Kj - показатель, характеризующий оценку по критерию "обеспеченность i-го субъекта Российской Федерации действующими промышленными (индустриальными) парками, агропромышленными парками, технопарками или промышленными технопарками" на 1-е число месяца, предшествующего месяцу проведения отбора заявок (предварительных заявок), по данным государственной информационной системы промышленности, за исключением заявленного промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка, технопарка или промышленного технопарка, равный:
0 - при наличии на территории i-го субъекта Российской Федерации действующих промышленных (индустриальных) парков, агропромышленных парков, технопарков, промышленных технопарков, в зависимости от типа проекта суммарная площадь которых превышает среднероссийское значение площади промышленных (индустриальных) парков, агропромышленных парков, технопарков, промышленных технопарков;
0,5 - при наличии на территории i-го субъекта Российской Федерации действующих промышленных (индустриальных) парков, агропромышленных парков, технопарков, промышленных технопарков, в зависимости от типа проекта суммарная площадь которых не превышает среднероссийское значение площади промышленных (индустриальных) парков, агропромышленных парков, технопарков, промышленных технопарков;
1 - при отсутствии на территории i-го субъекта Российской Федерации действующих промышленных (индустриальных) парков, агропромышленных парков, технопарков, промышленных технопарков;
Dj - показатель, характеризующий оценку по критерию "доля подтвержденного внебюджетного (частного) софинансирования проекта Pj" в случае превышения минимально необходимого уровня софинансирования (более 20 процентов стоимости проекта), равный:
0 - при уровне внебюджетного (частного) софинансирования проекта Рj от 20 до 25 процентов;
0,5 - при уровне внебюджетного (частного) софинансирования проекта Рj от 25,1 до 40 процентов;
1 - при уровне внебюджетного (частного) софинансирования проекта Рj свыше 40 процентов;
при участии в софинансировании проекта юридического лица, одним из учредителей (участников) или акционеров которых является субъект Российской Федерации (орган местного самоуправления), уровень внебюджетного (частного) софинансирования определяется только за счет доходов, полученных от коммерческой деятельности;
Fj - показатель, характеризующий оценку по критерию "уровень заполненности площадей проекта по созданию и (или) развитию промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка, технопарка или промышленного технопарка действующими и (или) потенциальными резидентами", равный:
0 - при наличии соглашений (соглашений о намерениях) с резидентами об использовании такими резидентами не менее 15 процентов площадей территории промышленного (индустриального) парка, или агропромышленного парка, или технопарка, или промышленного технопарка;
0,5 - при наличии соглашений (соглашений о намерениях) с резидентами об использовании такими резидентами 15,1 - 30 процентов площадей территории промышленного (индустриального) парка, или агропромышленного парка, или технопарка, или промышленного технопарка;
1 - при наличии соглашений (соглашений о намерениях) с резидентами об использовании такими резидентами более чем 30,1 процента площадей территории промышленного (индустриального) парка, или агропромышленного парка, или технопарка, или промышленного технопарка;
Mj - показатель, характеризующий оценку по критерию "срок завершения проекта", равный:
2 - при сроке завершения однолетнего проекта в году предоставления субсидии или в I квартале года, следующего за годом предоставления субсидии;
1,5 - при сроке завершения однолетнего проекта во II либо III квартале года, следующего за годом предоставления субсидии;
1 - при сроке завершения двухлетнего проекта в году, следующем за годом предоставления субсидии, или в I квартале года, следующего за вторым годом после года предоставления субсидии;
0,5 - при сроке завершения двухлетнего проекта во II либо III квартале года, следующего за вторым годом после года предоставления субсидии;
Uj - показатель, характеризующий оценку по критерию "степень влияния проекта на показатели национального проекта", который определяется по формуле:
где:
U1j - коэффициент, характеризующий оценку стоимости создаваемых при реализации проекта рабочих мест (R1j) на 1 рубль расчетного размера средств субсидии, равный:
0 - в случае, если значение коэффициента больше, чем среднероссийский показатель, рассчитанный по всем представленным проектам;
1 - в случае, если значение коэффициента равно либо меньше, чем среднероссийский показатель, рассчитанный по всем представленным проектам;
U2j - коэффициент, характеризующий оценку валовой выручки резидентов (нарастающим итогом по состоянию на 2024 год), генерируемой при реализации проекта (E1j) на 1 рубль расчетного размера средств субсидии, равный:
0 - в случае, если значение коэффициента больше, чем среднероссийский показатель, рассчитанный по всем представленным проектам;
1 - в случае, если значение коэффициента равно либо меньше, чем среднероссийский показатель, рассчитанный по всем представленным проектам;
Qj - показатель, характеризующий оценку по критерию "реализация проекта на приоритетных территориях Российской Федерации", равный:
1 - в случае, если проект реализуется на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в Дальневосточный федеральный округ, Северо-Кавказский федеральный округ, Байкальский регион, Арктическую зону, в Калининградской области, Республике Крым и г. Севастополе, а также на территориях монопрофильных муниципальных образований;
0 - в случае, если проект реализуется на иных территориях субъектов Российской Федерации.
28. Министерство экономического развития Российской Федерации с учетом предложений экспертной группы ранжирует проекты в порядке убывания суммы баллов. Если в список отобранных проектов попадают одновременно 2 проекта, локализованные в пределах одной производственной площадки субъекта Российской Федерации (индустриального парка, созданного по стандартам Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, территорий опережающего развития, территорий опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации, территорий инновационных научно-технологических центров), приоритет отдается проекту, набравшему наибольшее количество баллов при оценке качества проекта, при этом второй проект такой производственной площадки исключается из списка.
В случае равенства баллов приоритетными считаются проекты, реализуемые на приоритетных территориях Российской Федерации, указанных в пункте 24 настоящих Правил, а далее - с большим уровнем степени влияния проекта на показатели национального проекта.
29. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце шестом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил (С7i), определяется в приоритетном порядке по объектам капитального строительства, финансирование которых осуществлялось в рамках соглашений в предшествующих годах и завершение создания и (или) развития которых планируется в году предоставления субсидии или в I квартале года, следующего за годом предоставления субсидии, по формуле:
где Zi - количественная оценка затрат на реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию объекта капитального строительства на год предоставления субсидии.
В случае наличия остатка средств по направлению, указанному в абзаце шестом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил, расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации (С7i), определяется по формуле:
где Кстрi - коэффициент, характеризующий этап создания и (или) развития объекта капитального строительства, равный:
1 - при продолжении создания и (или) развития объектов капитального строительства, софинансирование которых осуществлялось в рамках соглашений в предшествующих годах;
0 - при создании и (или) развитии новых объектов капитального строительства.
30. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце втором подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил (С8i), определяется по формуле:
где:
Кчнi - доля населения старше 14 лет, не занятого в сфере малого и среднего предпринимательства, в i-м субъекте Российской Федерации в общей численности населения, не занятого в сфере малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации;
Кплi - коэффициент, характеризующий плотность населения в i-м субъекте Российской Федерации, равный:
1 - если плотность населения от 7,5 человека на 1 кв. километр до 46,98 человека на 1 кв. километр (без учета гг. Москвы и Санкт-Петербурга);
0,9 - если плотность населения выше средней плотности населения в регионах, в которых плотность населения выше среднероссийского уровня (без учета гг. Москвы и Санкт-Петербурга);
Кмигi - коэффициент миграционного прироста (убыли) населения i-го субъекта Российской Федерации, равный:
1 - если прирост (убыль) населения в i-м субъекте Российской Федерации не превышает среднероссийское значение;
1,1 - если прирост (убыль) населения в i-м субъекте Российской Федерации превышает среднероссийское значение.
31. Извещение о приеме документов субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии, размещается на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - извещение о приеме документов) и содержит:
а) наименование и адрес Министерства экономического развития Российской Федерации;
б) адрес, дату, время начала и окончания приема документов субъектов Российской Федерации;
в) контактную информацию Министерства экономического развития Российской Федерации (телефоны, адреса электронной почты).
32. Для получения субсидии субъект Российской Федерации представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации следующие документы, действительные в течение текущего финансового года:
а) заявка (в целях получения субсидии по направлению, указанному в абзацах пятом и шестом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил, субъект Российской Федерации представляет обязательство о вводе в эксплуатацию объекта капитального строительства в соответствии со сроком, установленным графиком выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, а также предварительную заявку на получение субсидии по форме, предусмотренной приложением к настоящим Правилам, в сроки, установленные Министерством экономического развития Российской Федерации);
б) документ об определении органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации по реализации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - уполномоченный орган);
в) документ о наделении юридического лица функциями единого органа управления организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
г) выписка из государственной программы (подпрограммы) субъекта Российской Федерации, в которой региональный проект, соответствующий федеральному проекту, обособлен в виде отдельного структурного элемента, а также из муниципальной программы (подпрограммы), если оказание финансовой поддержки ее реализации предусмотрено государственной программой (подпрограммой) субъекта Российской Федерации;
д) выписка из закона о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации), подтверждающая наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
е) иные документы, предусмотренные пунктами 59 и 64 настоящих Правил.
33. Документы, указанные в подпункте "а" пункта 32 настоящих Правил, заполняются уполномоченным органом в бумажном и электронном виде с применением распределенной автоматизированной информационной системы управления государственной поддержкой малого и среднего предпринимательства.
34. Документы, указанные в пункте 32 настоящих Правил, представляются субъектами Российской Федерации в сроки, указанные в извещении о приеме документов.
35. Распределение субсидий осуществляется между субъектами Российской Федерации, соответствующими условиям и критериям отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии, указанным в пунктах 9 и 10 настоящих Правил, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Расчет распределения субсидий между субъектами Российской Федерации на плановый период осуществляется на основании значений показателей и данных, используемых при расчете субсидии на очередной финансовый год в соответствии с пунктами 13 - 30 настоящих Правил.
36. При распределении субсидий между субъектами Российской Федерации по инициативе субъекта Российской Федерации объем субсидии на реализацию одного из направлений, указанных в пункте 3 настоящих Правил, по согласованию с проектным комитетом может быть перераспределен на другое направление, предусмотренное в рамках одного и того же федерального проекта, за исключением субсидии на реализацию направления, указанного в абзаце пятом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил.
37. В случае нарушения субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
38. Возврат средств субсидии субъектом Российской Федерации в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части недостижения результатов использования субсидии и их значений и (или) несоблюдения графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, включая порядок расчета размера средств, подлежащих возврату, сроки возврата, основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашением, осуществляется в соответствии с пунктами 16 - 20 и 22(2) Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
39. Основанием для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашением, является документальное подтверждение наступления обстоятельств, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
40. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
41. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков достижения предусмотренных соглашением результатов, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений результатов федерального проекта, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
42. В случае изменения размера субсидии допускается внесение в соглашение изменений, предусматривающих корректировку промежуточных значений результатов использования субсидии, не влекущих ухудшения конечных значений целевых показателей национального проекта и (или) конечных результатов реализации федеральных проектов.
43. Перечисление средств субсидии осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.
44. Уполномоченный орган представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации отчеты, предусмотренные соглашением.
Отчеты по формам, указанным в абзацах втором и третьем подпункта "б" пункта 7 настоящих Правил, заполняются уполномоченными органами в электронном виде с применением распределенной автоматизированной информационной системы управления государственной поддержкой малого и среднего предпринимательства. Отчеты в бумажном виде представляются по запросу Министерства экономического развития Российской Федерации и подписываются руководителем уполномоченного органа.
Отчеты, предусмотренные соглашением, а также отчеты по формам, указанным в абзацах втором и третьем подпункта "б" пункта 7 настоящих Правил, составляются нарастающим итогом по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом, и представляются до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в случае осуществления кассового расхода бюджета субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета, при этом отчеты за IV квартал представляются до 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии, независимо от факта осуществления кассового расхода бюджета субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета, отчеты о достижении значений результатов использования субсидии представляются в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.
Субъекты Российской Федерации обеспечивают представление отчетов, предусмотренных соглашением, в Министерство экономического развития Российской Федерации в указанные сроки, в электронном виде в системе "Электронный бюджет".
45. Министерство экономического развития Российской Федерации в порядке, предусмотренном соглашением, осуществляет контроль за выполнением субъектами Российской Федерации обязательств по достижению результатов использования субсидий в отчетном году на основании отчетов, представленных субъектами Российской Федерации.
46. В рамках федерального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" эффективность использования субсидии оценивается Министерством экономического развития Российской Федерации на основании сравнения фактически достигнутых субъектом Российской Федерации значений следующих результатов использования субсидии и их значений, установленных соглашением:
размер предоставленной субсидии из федерального бюджета органу государственной власти субъекта Российской Федерации на исполнение расходных обязательств, предусматривающих создание и (или) развитие государственных микрофинансовых организаций, а также субсидии государственным микрофинансовым организациям на субсидирование ставки вознаграждения по микрозаймам субъектов малого и среднего предпринимательства - в рамках направления, указанного в абзаце втором подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил;
объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональными гарантийными организациями - в рамках направления, указанного в абзаце третьем подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил.
47. В рамках федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" эффективность использования субсидии оценивается Министерством экономического развития Российской Федерации на основании сравнения фактически достигнутых субъектом Российской Федерации значений следующих результатов использования субсидии и их значений, установленных соглашением:
доля субъектов малого и среднего предпринимательства, охваченных услугами центров "Мой бизнес", - в рамках направления, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства в моногородах, получивших поддержку, - в рамках направления, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, - в рамках направления, указанного в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил;
объем инвестиций (бюджетных, внебюджетных (частных): резидентов, управляющих компаний промышленных парков и технопарков, иных хозяйствующих субъектов), вложенных в основной капитал в целях обеспечения льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям, - в рамках направления, указанного в абзацах пятом и шестом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил.
48. В рамках федерального проекта "Популяризация предпринимательства" эффективность использования субсидии в рамках направления, указанного в абзаце втором подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил, оценивается Министерством экономического развития Российской Федерации на основании сравнения фактически достигнутого субъектом Российской Федерации значения следующего результата использования субсидии и его значения, установленного соглашением, - количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства.
49. Субъекты Российской Федерации несут ответственность за достоверность представляемых сведений.
50. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
51. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения субъектом Российской Федерации условий и требований настоящих Правил и (или) условий соглашения Министерство экономического развития Российской Федерации в течение 30 дней со дня выявления одного или нескольких таких нарушений направляет соответствующую информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, Счетную палату Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации для принятия в установленном порядке соответствующего решения.
II. Основные мероприятия, осуществляемые
в рамках направлений
52. В рамках направлений, указанных в пункте 3 настоящих Правил, предусматриваются следующие мероприятия.
Направление, указанное в абзаце втором подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил, включает в себя реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию региональных гарантийных организаций.
Министерство экономического развития Российской Федерации устанавливает требования к региональным гарантийным организациям.
Субъекты Российской Федерации обеспечивают реализацию мероприятия, указанного в абзаце втором настоящего пункта, в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации.
53. Направление, указанное в абзаце третьем подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил, включает в себя реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию государственных микрофинансовых организаций.
Министерство экономического развития Российской Федерации устанавливает требования к государственным микрофинансовым организациям.
Субъекты Российской Федерации обеспечивают реализацию мероприятия, указанного в абзаце первом настоящего пункта, в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации.
54. Направление, указанное в абзаце втором подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил, включает в себя реализацию мероприятия по оказанию комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центрах "Мой бизнес".
Министерство экономического развития Российской Федерации в рамках направления, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил, устанавливает требования к центрам поддержки предпринимательства, центрам народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма, центрам инноваций социальной сферы, многофункциональным центрам для бизнеса, инжиниринговым центрам, центрам прототипирования, центрам сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования), центрам кластерного развития, центрам молодежного инновационного творчества и центрам "Мой бизнес".
Субъекты Российской Федерации обеспечивают реализацию мероприятия, указанного в абзаце первом настоящего пункта, в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации, а также представляют документы по перечню, определенному этим Министерством.
55. При софинансировании расходов бюджетов субъектов Российской Федерации в рамках направления, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил, связанных с организацией деятельности инжиниринговых центров, центров прототипирования, центров сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования), центров кластерного развития, не могут учитываться расходы, совпадающие по форме, срокам и виду с расходами, осуществленными субъектом Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2014 г. N 134 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на реализацию пилотных проектов в области инжиниринга и промышленного дизайна в рамках подпрограммы "Развитие инжиниринговой деятельности и промышленного дизайна" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" и приложением N 6 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".
56. Направление, указанное в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил, включает в себя реализацию следующих мероприятий:
оказание финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в том числе поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности;
развитие региональных гарантийных организаций в целях ускоренного развития субъектов малого и среднего предпринимательства в моногородах;
развитие государственных микрофинансовых организаций в целях ускоренного развития субъектов малого и среднего предпринимательства в моногородах.
Субъекты Российской Федерации обеспечивают реализацию мероприятий, указанных в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации.
57. Направление, указанное в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил, включает в себя реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства.
Министерство экономического развития Российской Федерации устанавливает требования к центрам (агентствам) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства.
Субъекты Российской Федерации обеспечивают реализацию мероприятия, указанного в абзаце первом настоящего пункта, в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации, а также представляют документы по перечню, определенному Министерством экономического развития Российской Федерации.
58. Реализация мероприятия, указанного в пункте 57 настоящих Правил, осуществляется при методическом и информационном взаимодействии уполномоченного органа с акционерным обществом "Российский экспортный центр" на основании соглашения о взаимодействии, которое содержит:
направления расходов субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации;
ключевые показатели эффективности деятельности;
план командировок сотрудников.
59. Направление, указанное в абзаце пятом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил, включает в себя реализацию следующих мероприятий (проектов):
создание и (или) развитие промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка;
создание и (или) развитие технопарка, промышленного технопарка.
Субсидия не может предоставляться в целях софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации, совпадающих по форме, срокам и виду с расходами, осуществленными субъектом Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. N 1119 "Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий" и (или) постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2015 г. N 831 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям - управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в 2013 - 2016 годах на реализацию инвестиционных проектов создания объектов индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков".
Для получения субсидии, предоставляемой в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце пятом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил, субъект Российской Федерации обеспечивает реализацию мероприятий (проектов), указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации, а также представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации следующие документы:
а) для получения субсидии, предоставляемой в целях софинансирования мероприятий (проектов) по созданию и (или) развитию промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка, технопарка, промышленного технопарка, управляемого управляющей компанией, в уставном капитале которой не участвует Российская Федерация, субъект Российской Федерации и (или) муниципальное образование:
копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации;
документы об утверждении проектной документации, разработанной с учетом подпункта "в" пункта 9 настоящих Правил, в соответствии с законодательством Российской Федерации или экономически эффективная проектная документация повторного использования (при наличии такой документации);
копия положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 427 "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов";
копии документов, подтверждающих осуществление не ранее 1 января 2011 г. работ и (или) затрат застройщика или управляющей компании на создание и (или) развитие объекта капитального строительства;
копии сводных сметных расчетов стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства;
локальная смета на закупку материально-технических ресурсов (в отношении объектов капитального строительства, по которым планируется закупка материально-технических ресурсов);
копия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
копии правоустанавливающего документа, свидетельствующего о наличии права собственности управляющей компании или застройщика на земельный участок, или зарегистрированного в соответствии с законодательством Российской Федерации договора долгосрочной аренды (со сроком аренды более 5 лет на дату представления документов), заключенного управляющей компанией или застройщиком с органами государственной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления на территории такого субъекта Российской Федерации, а также выписки из Единого государственного реестра недвижимости по такому земельному участку;
соглашение о реализации проекта, заключенное между органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственным за реализацию направления по предоставлению субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям в целях создания (развития) производственных и инновационных компаний, и управляющей компанией промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка, технопарка, промышленного технопарка, включающее показатели по доле внебюджетного (частного) софинансирования в общей стоимости проекта, проценту заполнения площадей резидентами на 1 января каждого года реализации федерального проекта, иные показатели, календарный график выполнения работ и их финансирования (далее - соглашение о реализации проекта);
б) для получения субсидии, предоставляемой в целях софинансирования мероприятий (проектов) по созданию и (или) развитию промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка, технопарка, промышленного технопарка, полностью или частично находящегося в государственной и (или) муниципальной собственности, - документы, указанные в пункте 64 настоящих Правил, и соглашение о реализации проекта.
60. Направление, указанное в абзаце шестом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил, включает в себя реализацию следующих мероприятий:
а) создание и (или) развитие (за исключением капитального ремонта) инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства, оказывающей имущественную поддержку, - бизнес-инкубаторов;
б) создание и (или) развитие (за исключением капитального ремонта) инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающей имущественную поддержку, - промышленных (индустриальных) парков, агропромышленных парков;
в) создание и (или) развитие (за исключением капитального ремонта) инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающей имущественную поддержку, - технопарков.
61. Министерство экономического развития Российской Федерации в рамках мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 60 настоящих Правил, устанавливает требования к бизнес-инкубаторам.
Для получения субсидии, предоставляемой в целях софинансирования мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 60 настоящих Правил, субъектам Российской Федерации необходимо обеспечить реализацию мероприятия в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации, а также представить документы по перечню, определенному этим Министерством, и в соответствии с пунктом 64 настоящих Правил.
62. Министерство экономического развития Российской Федерации в рамках мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 60 настоящих Правил, устанавливает требования к промышленным (индустриальным) паркам, агропромышленным паркам.
Для получения субсидии, предоставляемой в целях софинансирования мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 60 настоящих Правил, субъектам Российской Федерации необходимо обеспечить реализацию мероприятия в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации, а также представить документы по перечню, определенному этим Министерством, и в соответствии с пунктом 64 настоящих Правил.
Субсидия не может предоставляться в целях софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации, совпадающих по форме, срокам и виду с расходами, осуществленными субъектом Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. N 1119 "Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий".
63. Министерство экономического развития Российской Федерации в рамках мероприятия, указанного в подпункте "в" пункта 60 настоящих Правил, устанавливает требования к технопаркам.
Для получения субсидии, предоставляемой в целях софинансирования мероприятия, указанного в подпункте "в" пункта 60 настоящих Правил, субъекту Российской Федерации необходимо обеспечить реализацию мероприятия в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации, а также представить документы по перечню, определенному этим Министерством.
Субсидия не может являться источником финансового обеспечения расходов бюджета субъекта Российской Федерации, совпадающих по форме, срокам и виду с расходами, осуществленными субъектом Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. N 1119 "Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий".
64. Для получения субсидии, предоставляемой в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце шестом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил, субъекту Российской Федерации необходимо представить в Министерство экономического развития Российской Федерации следующие документы:
а) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации;
б) документы об утверждении проектной документации, разработанной с учетом подпункта "в" пункта 9 настоящих Правил, или экономически эффективная проектная документация повторного использования (при наличии такой документации);
в) копия положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 427 "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов";
г) копии сводных сметных расчетов стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства;
д) локальная смета на закупку материально-технических ресурсов (в отношении объектов капитального строительства, по которым планируется закупка материально-технических ресурсов);
е) копия свидетельства о государственной регистрации застройщика;
ж) паспорт инвестиционного проекта по форме, утвержденной Министерством экономического развития Российской Федерации;
з) копия задания на проектирование объекта капитального строительства и государственного контракта (договора) на выполнение проектных работ по объекту капитального строительства;
и) титульные списки начинаемых объектов капитального строительства в очередном финансовом году и плановом периоде и титульные списки переходящих объектов капитального строительства на очередной финансовый год и плановый период, утвержденные государственным заказчиком (заказчиком);
к) копии документов, подтверждающих направление в отчетном и (или) текущем финансовых годах средств из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) муниципального бюджета, собственных, заемных и других средств на финансирование объекта капитального строительства (в отношении объектов капитального строительства, финансовое обеспечение строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретение которых осуществляется из федерального бюджета на условиях софинансирования);
л) интегральная оценка эффективности инвестиционного проекта, включая количественные и качественные критерии, установленные Министерством экономического развития Российской Федерации;
м) справка о техническом состоянии объекта капитального строительства (в отношении объекта капитального строительства, по которому планируется реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение);
н) копия эскиза архитектурного решения и фотоматериалы объекта капитального строительства, на базе которого предполагается создать объект инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
о) копии положительного заключения о проведении публичного технологического аудита крупного инвестиционного проекта с государственным участием в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения" и положительного заключения о проведении публичного технологического и ценового аудита крупного инвестиционного проекта с государственным участием в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. N 382 "О проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (для объектов капитального строительства сметной стоимостью 1,5 млрд. рублей и более);
п) копии правоустанавливающего документа и выписки из Единого государственного реестра недвижимости, свидетельствующие о наличии права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок и (или) объект капитального строительства (в отношении объекта капитального строительства, по которому планируется реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение).
65. Направление, указанное в абзаце втором подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил, включает в себя реализацию следующих мероприятий:
а) проведение информационной кампании, направленной на создание положительного образа предпринимателя, разработанной Министерством экономического развития Российской Федерации;
б) реализация обучающих программ, направленных на развитие надпрофессиональных компетенций у населения;
в) проведение мероприятий, направленных на выявление у участников проекта предрасположенностей к профессиональным навыкам и компетенциям;
г) проведение обучающих мероприятий, направленных на развитие предпринимательских и иных компетенций у участников проекта;
д) реализация программ и проектов, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность молодежи в возрасте 14 - 17 лет;
е) проведение региональных этапов всероссийских мероприятий (конкурсов, премий и т.д.);
ж) реализация программы по наставничеству для начинающих предпринимателей - участников федерального проекта "Популяризация предпринимательства";
з) обеспечение участия в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях, направленных на поддержку и развитие предпринимательства, участников федерального проекта "Популяризация предпринимательства";
и) проведение публичных мероприятий (форумов, конференций, слетов и т.д.) для участников федерального проекта "Популяризация предпринимательства".
66. Реализация мероприятий, указанных в пункте 65 настоящих Правил, осуществляется при методическом и информационном взаимодействии уполномоченного органа с руководителем федерального проекта "Популяризация предпринимательства", утвержденного в соответствии с паспортом национального проекта на основании соглашения о взаимодействии, которое содержит:
а) смету расходов по мероприятиям;
б) значения результатов использования субсидии, указанных в пункте 48 настоящих Правил;
в) план реализации комплекса мероприятий - при реализации мероприятий, указанных в пункте 65 настоящих Правил.
Приложение
к Правилам предоставления
и распределения субсидий
бюджетам субъектов Российской
Федерации на государственную
поддержку малого и среднего
предпринимательства в субъектах
Российской Федерации
(форма)
Министерство экономического
развития Российской Федерации
ЗАЯВКА
субъекта Российской Федерации на получение субсидии
на государственную поддержку малого и среднего
предпринимательства в субъекте Российской Федерации
и участие в рассмотрении мероприятий субъектов Российской
Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии
В соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий
бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого
и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в рамках
подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства"
государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и
инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства
Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении
государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и
инновационная экономика" (далее - Правила), выражаю согласие с условиями
предоставления и распределения субсидии бюджетам субъектов Российской
Федерации на государственную поддержку малого и среднего
предпринимательства в субъектах Российской Федерации и обязуюсь обеспечить
предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта
Российской Федерации, установленный в соответствии с положениями Правил
формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г.
N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", по следующим
мероприятиям и в следующих объемах:
__________________________________________________________________________,
(перечисляются направления, указанные в пункте 3 Правил,
и основные мероприятия в рамках указанных направлений
(в целях получения субсидии по направлению, указанному в абзаце
пятом подпункта "б" пункта 3 Правил, указываются
наименования проектов), предполагаемая сумма субсидии
из федерального бюджета на реализацию каждого направления
и каждого проекта (млн. рублей)
также обязуюсь обеспечить внесение соответствующих изменений в
государственную программу (подпрограмму субъекта Российской Федерации и
(или) муниципальную программу (подпрограмму
___________________________________________________________________________
(указываются реквизиты и наименование нормативного акта)
и бюджет субъекта Российской Федерации на ____ год и плановый период
__________________________________________________________________________.
(указываются реквизиты и наименование нормативного акта)
Обязуюсь обеспечить ввод в эксплуатацию объекта капитального
строительства
___________________________________________________________________________
(указывается наименование объекта капитального строительства)
в соответствии со сроком, установленным графиком выполнения мероприятий по
проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с
элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального
строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества
(указывается в целях получения субсидии по направлениям, предусмотренным в
абзацах пятом и шестом подпункта "б" пункта 3 Правил).
________________________________________ ___________ ______________________
(должность высшего должностного лица (подпись) (ф.и.о.)
субъекта Российской Федерации)
М.П.".
- URL
- HTML
- BB-код
- Текст