Постановление Правительства РФ от 01.07.2021 N 1107 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2021 г. N 1107

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ НЕКОТОРЫХ
АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Установить, что отчетность в отношении субсидий на реализацию проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы, субсидий на организацию и проведение технологических конкурсов в целях реализации Национальной технологической инициативы, полученных акционерным обществом "Российская венчурная компания" до даты вступления в силу настоящего постановления, представляется Министерству науки и высшего образования Российской Федерации акционерным обществом "Российская венчурная компания".

3. Признать утратившими силу:

пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2016 г. N 1406 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета федеральному государственному бюджетному учреждению "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" на предоставление грантов юридическим лицам на проведение научно-исследовательских работ в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 317" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 52, ст. 7669);

подпункт "а" пункта 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам реализации Национальной технологической инициативы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2018 г. N 1078 "О Правительственной комиссии по модернизации экономики и инновационному развитию России и внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 38, ст. 5857);

подпункт "д" пункта 2 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2018 г. N 403, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2018 г. N 1476 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2018 г. N 403" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 50, ст. 7787);

абзац пятый подпункта "б" пункта 3 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 317, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2019 г. N 474 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 317 и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 17, ст. 2103);

пункты 2 и 3 постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2020 г. N 1101 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 317" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5182);

абзац тринадцатый подпункта "д" пункта 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2021 г. N 563 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 16, ст. 2784).

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 1 июля 2021 г. N 1107

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Подпункт "е(1)" пункта 11 Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318 "О порядке проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 52, ст. 7491; 2015, N 6, ст. 965; 2016, N 28, ст. 4738; 2017, N 29, ст. 4374; N 41, ст. 5963; 2020, N 19, ст. 3016; 2021, N 3, ст. 585; N 13, ст. 2241), после слов "организацию, наделенную функциями проектного офиса Национальной технологической инициативы" дополнить словами "в части организационно-технической и экспертно-аналитической поддержки, а также информационного обеспечения разработки и реализации планов мероприятий ("дорожных карт") по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в целях обеспечения реализации Национальной технологической инициативы".

2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 317 "О реализации Национальной технологической инициативы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 17, ст. 2413; N 52, ст. 7669; 2019, N 17, ст. 2103; 2020, N 17, ст. 2802; N 31, ст. 5182; 2021, N 16, ст. 2784):

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Согласиться с предложением Фонда поддержки проектов Национальной технологической инициативы о наделении указанной организации функциями проектного офиса Национальной технологической инициативы в части обеспечения проектного управления, организационно-технической и экспертно-аналитической поддержки, информационного и финансового обеспечения разработки и реализации планов мероприятий ("дорожных карт") и проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") (далее - проекты), включая функции организатора отбора проектов в части осуществления организационно-технического и информационного обеспечения проведения отбора проектов (далее - проектный офис).";

б) в пункте 6 слова акционерному обществу "Российская венчурная компания" заменить словами "Фонду поддержки проектов Национальной технологической инициативы";

в) в Положении о разработке, отборе, реализации и мониторинге проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы, утвержденном указанным постановлением:

в пункте 17(1) слова ", или Фондом поддержки проектов Национальной технологической инициативы, учрежденным проектным офисом, за счет взноса, осуществленного проектным офисом в указанный фонд, из средств субсидии, указанной в подпункте "а" пункта 16 настоящего Положения" исключить;

г) пункт 32 приложения N 2 к указанному Положению изложить в следующей редакции:

"32. Договор заключается между организатором отбора и победителем отбора в порядке, установленном документацией об отборе проектов.";

д) в Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета на реализацию проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы, утвержденных указанным постановлением:

в пункте 1 слова "проектного офиса Национальной технологической инициативы" заменить словами "проектного офиса Национальной технологической инициативы в части обеспечения проектного управления, организационно-технической и экспертно-аналитической поддержки, информационного и финансового обеспечения разработки и реализации планов мероприятий ("дорожных карт") и проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт"), включая функции организатора отбора проектов в части осуществления организационно-технического и информационного обеспечения проведения отбора проектов";

абзац четвертый пункта 3 признать утратившим силу.

3. В постановлении Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2017 г. N 1184 "О порядке разработки и реализации планов мероприятий ("дорожных карт") по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в целях обеспечения реализации Национальной технологической инициативы и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 41, ст. 5963; 2018, N 38, ст. 5857; 2020, N 17, ст. 2802):

а) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Согласиться с предложением автономной некоммерческой организации "Платформа Национальной технологической инициативы" о наделении указанной организации функциями проектного офиса Национальной технологической инициативы в части организационно-технической и экспертно-аналитической поддержки, а также информационного обеспечения разработки и реализации планов мероприятий ("дорожных карт") по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в целях обеспечения реализации Национальной технологической инициативы.";

б) в Положении о разработке и реализации планов мероприятий ("дорожных карт") по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в целях обеспечения реализации Национальной технологической инициативы, утвержденном указанным постановлением:

в пункте 4:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"4. Рабочие группы формируются организацией, наделенной функциями проектного офиса Национальной технологической инициативы в части организационно-технической и экспертно-аналитической поддержки, а также информационного обеспечения разработки и реализации планов мероприятий ("дорожных карт") по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в целях обеспечения реализации Национальной технологической инициативы (далее - проектный офис), в следующем составе:";

абзац десятый изложить в следующей редакции:

"Фонда поддержки проектов Национальной технологической инициативы (далее - Фонд поддержки проектов НТИ).";

абзац второй пункта 17 изложить в следующей редакции:

"Электронные версии докладов направляются в соответствующие рабочие группы и проектный офис.";

в абзаце втором пункта 18 слова "и Платформы НТИ" исключить;

абзац второй пункта 19 изложить в следующей редакции:

"Электронная версия сводного отчета, представленного в Правительство Российской Федерации, направляется в рабочие группы и проектный офис.";

в пункте 20 слова "при участии инфраструктурного центра, проектного офиса и Платформы НТИ" заменить словами "при участии инфраструктурного центра и проектного офиса";

в пункте 21 слова "при поддержке Платформы НТИ" исключить;

пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24. Мониторинг применения принятых во исполнение "дорожных карт" нормативных правовых актов и документов по стандартизации предусматривает взаимодействие проектного офиса с Фондом поддержки проектов НТИ, участниками реализации планов мероприятий Национальной технологической инициативы, участниками проектов Национальной технологической инициативы, органами законодательной, исполнительной и судебной власти, а также с государственными органами и организациями, органами местного самоуправления и организациями, осуществляющими применение принятых (изданных) нормативных правовых актов и документов по стандартизации.";

в абзаце первом пункта 26 слова "при поддержке Платформы НТИ" исключить;

абзац первый пункта 27 изложить в следующей редакции:

"27. В рамках мониторинга реализации "дорожных карт" проектным офисом совместно с Фондом поддержки проектов НТИ и рабочими группами организуется проведение экспертно-аналитических мероприятий, в том числе с использованием методологии форсайта, целями которых являются:";

в пункте 28 слова "и Платформой НТИ" заменить словами "и Фондом поддержки проектов НТИ";

в пункте 31 слова "Платформа НТИ" заменить словами "проектный офис";

в пункте 34 слова "Платформа НТИ" заменить словами "Фонд поддержки проектов НТИ";

в пункте 35 слова "и Платформой НТИ" исключить.

4. В постановлении Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2018 г. N 402 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации некоммерческими организациями, осуществляющими функции инфраструктурных центров, программ по развитию отдельных направлений Национальной технологической инициативы и Положения о проведении конкурсного отбора для финансового обеспечения реализации некоммерческими организациями, осуществляющими функции инфраструктурных центров, программ по развитию отдельных направлений Национальной технологической инициативы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 16, ст. 2361; N 38, ст. 5857; N 51, ст. 7997):

а) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:

"2. Согласиться с предложением автономной некоммерческой организации "Платформа Национальной технологической инициативы" о наделении указанной организации функциями проектного офиса Национальной технологической инициативы в части осуществления организационно-технического и информационного обеспечения проведения конкурсного отбора некоммерческих организаций, осуществляющих функции инфраструктурных центров, для реализации программ по развитию отдельных направлений Национальной технологической инициативы, включая организацию экспертизы заявок участников указанного конкурсного отбора, сопровождения и мониторинга деятельности инфраструктурных центров.

3. Согласиться с предложением Фонда поддержки проектов Национальной технологической инициативы о наделении указанной организации функциями оператора в части финансового обеспечения реализации некоммерческими организациями, осуществляющими функции инфраструктурных центров, программ по развитию отдельных направлений Национальной технологической инициативы.".

б) в Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации некоммерческими организациями, осуществляющими функции инфраструктурных центров, программ по развитию отдельных направлений Национальной технологической инициативы, утвержденных указанным постановлением:

пункт 3 дополнить текстом следующего содержания:

"Субсидия предоставляется оператору в целях финансового обеспечения затрат, связанных с:

финансовым обеспечением реализации центрами программ по развитию отдельных направлений Национальной технологической инициативы;

осуществлением оператором функций по финансовому обеспечению реализации центрами программ по развитию отдельных направлений Национальной технологической инициативы.

Затраты на выполнение оператором функций по финансовому обеспечению реализации центрами программ по развитию отдельных направлений Национальной технологической инициативы не могут превышать 5 процентов предельного размера затрат на финансовое обеспечение реализации центрами программ по развитию отдельных направлений Национальной технологической инициативы.";

подпункт "ж" пункта 15 изложить в следующей редакции:

"ж) порядок и сроки представления центром отчетности о достижении значения результата предоставления гранта, о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленными Министерством финансов Российской Федерации, порядок и сроки представления отчетности о ходе реализации программы по развитию отдельного направления Национальной технологической инициативы, а также право оператора устанавливать сроки и формы представления центром дополнительной отчетности;";

в пункте 27 слово "уполномоченного" исключить.

5. В постановлении Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2018 г. N 403 "Об утверждении Правил организации и проведения технологических конкурсов в целях реализации Национальной технологической инициативы и Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на организацию и проведение технологических конкурсов в целях реализации Национальной технологической инициативы и внесении изменения в перечень международных, иностранных и российских премий за выдающиеся достижения в области науки и техники, образования, культуры, литературы, искусства, туризма и средств массовой информации, суммы которых, получаемые налогоплательщиками, не подлежат налогообложению" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 16, ст. 2362; N 38, ст. 5857; N 50, ст. 7787; 2020, N 49, ст. 7901):

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Согласиться с предложением Фонда поддержки проектов Национальной технологической инициативы о наделении указанной организации функциями оператора технологических конкурсов в целях реализации Национальной технологической инициативы и осуществления организационно-технического и информационного обеспечения проведения технологических конкурсов, включая организацию испытаний, экспертизу заявок участников, популяризацию технологических конкурсов, операционные расходы, создание конкурсной и испытательной инфраструктуры, формирование призового фонда для награждения победителей и призеров технологических конкурсов.";

б) подпункт "д" пункта 10 Правил организации и проведения технологических конкурсов в целях реализации Национальной технологической инициативы, утвержденных указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

"д) обеспечивает организацию и проведение экспертизы и испытаний предложенных участниками новых материалов, технологий, продуктов, товаров, услуг, оборудования и устройств с привлечением профильных экспертов и организаций;";

в) в Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета на организацию и проведение технологических конкурсов в целях реализации Национальной технологической инициативы, утвержденных указанным постановлением:

абзац пятый пункта 2 дополнить словами "при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете)";

подпункт "а" пункта 4 изложить в следующей редакции:

"а) согласие оператора на осуществление Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также обязательство оператора по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение указанных проверок;";

подпункт "в" пункта 5 после слова "реорганизации" дополнить словами "(за исключением реорганизации в форме присоединения к оператору другого юридического лица)";

пункт 6 дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:

"ж) справка, подписанная руководителем оператора (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, оператор не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к оператору другого юридического лица), ликвидации, в отношении оператора не введена процедура банкротства, деятельность оператора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.";

в пункте 8:

подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) организация отбора технологических барьеров и формирование конкурсных заданий технологических конкурсов;";

подпункт "д" дополнить словами "и (или) конкурсов отдельных заданий";

подпункт "ж" изложить в следующей редакции:

"ж) организация и проведение экспертизы и испытаний образцов новых материалов, технологий, продуктов, товаров, услуг, оборудования и устройств профильными экспертами и организациями;";

дополнить пунктами "к" - "о" следующего содержания:

"к) оплата труда работников оператора, трудовые функции которых связаны с осуществлением оператором функций по организации и проведению технологических конкурсов и конкурсов отдельных заданий, а также начисления на выплаты по оплате труда и командировочные расходы указанных работников;

л) накладные расходы - расходы (кроме представительских расходов), связанные с осуществлением оператором функций по организации и проведению технологических конкурсов и конкурсов отдельных заданий;

м) материально-техническое обеспечение, включая затраты на приобретение основных средств, материалов и оборудования для создания и обслуживания рабочих мест работников, приобретение лицензий, создание информационных систем, ремонт основных средств для работников оператора, трудовые функции которых связаны с осуществлением оператором функций по организации и проведению технологических конкурсов и конкурсов отдельных заданий;

н) оплата арендной платы в соответствии с заключенными договорами аренды помещений и оборудования, необходимых для осуществления оператором функций по организации и проведению технологических конкурсов и конкурсов отдельных заданий;

о) оплата работ и услуг, соответствующих целям предоставления субсидии.";

пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Перечисление оператору субсидии осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства оператором распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства оператора.";

в пункте 13 слова "Выплата премий, предусмотренных конкурсным заданием, осуществляется на основании протокола жюри о победителях и призерах технологических конкурсов Фондом поддержки проектов Национальной технологической инициативы" заменить словами "Выплата премий, предусмотренных конкурсным заданием, осуществляется оператором на основании протокола жюри о победителях и призерах технологических конкурсов";

пункты 14 - 16 признать утратившими силу;

в пункте 18:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"18. В случае установления факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящими Правилами, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и (или) органом государственного финансового контроля, а также недостижения установленных соглашением значений результата предоставления субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета:";

в подпункте "б" слово "уполномоченного" исключить.