Постановление Правительства РФ от 31.08.2023 N 1410 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 августа 2021 г. N 1312"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2023 г. N 1410

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 7 АВГУСТА 2021 Г. N 1312

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 7 августа 2021 г. N 1312 "Об утверждении Правил предоставления в 2021 году субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по кредитам, выданным подрядным организациям на досрочное исполнение контрактов по объектам капитального строительства по льготной ставке" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 34, ст. 6181).

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 августа 2023 г. N 1410

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 АВГУСТА 2021 Г. N 1312

1. В наименовании и пункте 1 слова "в 2021 году" исключить.

2. В Правилах предоставления в 2021 году субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по кредитам, выданным подрядным организациям на досрочное исполнение контрактов по объектам капитального строительства по льготной ставке, утвержденных указанным постановлением:

а) в наименовании и абзаце первом пункта 1 слова "в 2021 году" исключить;

б) в пункте 2:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"кредитный договор" - договор (соглашение), по которому уполномоченный банк предоставляет заемщику льготный кредит со сроком погашения до 31 декабря года, следующего за годом его заключения;";

в абзаце седьмом цифры "10" заменить цифрой "3".

в) в пункте 6:

в подпункте "а":

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"кредитный договор заключен в период с 8 августа 2021 г. по дату окончания проведения отбора, устанавливаемую Федеральным дорожным агентством в соответствии с подпунктом "а" пункта 7 настоящих Правил;";

дополнить абзацем следующего содержания:

"срок действия кредитного договора не превышает срок финансирования контракта за счет бюджетных ассигнований;";

подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) уполномоченный банк на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на участие в отборе (далее - заявка), соответствует следующим требованиям:

уполномоченный банк осуществляет свою деятельность с учетом реорганизаций в течение не менее 5 лет;

уполномоченный банк обладает собственными средствами (капиталом);

уполномоченный банк имеет статус резидента Российской Федерации и зарегистрирован в качестве юридического лица на территории Российской Федерации;

у уполномоченного банка имеется базовая или универсальная лицензия на осуществление банковских операций, выданная Центральным банком Российской Федерации;";

дополнить подпунктом "в" следующего содержания:

"в) уполномоченный банк на дату подачи заявки и на дату подачи заявления на предоставление субсидии соответствует следующим требованиям:

у уполномоченного банка отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у уполномоченного банка отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

уполномоченный банк не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к другому уполномоченному банку) или ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

уполномоченный банк не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере уполномоченного банка;

уполномоченный банк не является иностранным юридическим лицом, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).";

г) в пункте 7:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"7. После вступления в силу положения о межведомственной комиссии, создаваемой в целях принятия решений о возмещении российским кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным подрядным организациям на досрочное исполнение контрактов по объектам капитального строительства по льготной ставке (далее - межведомственная комиссия), включающего порядок принятия межведомственной комиссией решений, Федеральное дорожное агентство размещает информацию о проведении отбора на едином портале бюджетной системы Российской Федерации http://budget.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") с указанием:";

подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) срока проведения отбора, даты начала подачи и даты окончания приема заявок, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения информации о проведении отбора;";

подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"г) доменного имени и (или) указателей страниц сайта государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;";

д) пункты 8 и 9 изложить в следующей редакции:

"8. В целях участия в отборе уполномоченный банк в срок, указанный в информации о проведении отбора, представляет в Федеральное дорожное агентство посредством единого портала заявку в электронной форме, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя уполномоченного банка или уполномоченного лица, по форме согласно приложению N 1.

9. К заявке прилагаются следующие документы и представляется следующая информация:

а) документы, подтверждающие полномочия уполномоченного лица (в случае подписания заявки таким лицом);

б) копия лицензии на осуществление банковских операций, выданной Центральным банком Российской Федерации;

в) сведения, подтверждающие соответствие уполномоченного банка требованиям, установленным подпунктом "в" пункта 6 настоящих Правил (проверка осуществляется автоматически на едином портале при наличии технической возможности);

г) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером или уполномоченным лицом уполномоченного банка, скрепленная печатью (при наличии), подтверждающая, что уполномоченный банк соответствует требованиям, предусмотренным абзацами четвертым, пятым и одиннадцатым подпункта "б" пункта 6 настоящих Правил;

д) копия кредитного договора, а также (при наличии) дополнительных соглашений к кредитному договору и (или) иных документов, подтверждающих внесение любых изменений в кредитный договор;

е) согласие на размещение в сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором.";

е) пункт 18 дополнить подпунктом "а(1)" следующего содержания:

"а(1)) информации об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;";

ж) пункт 19 дополнить абзацем следующего содержания:

"Техническая готовность линейного объекта капитального строительства определяется по итогам проверки соответствия линейного объекта инфраструктуры требованиям к техническому состоянию линейного объекта инфраструктуры, допускаемого к временной эксплуатации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2021 г. N 35 "Об утверждении требований к техническому состоянию линейного объекта инфраструктуры, допускаемого к временной эксплуатации, Правил подтверждения технической готовности линейного объекта инфраструктуры к временной эксплуатации, Правил осуществления временной эксплуатации и технического обслуживания линейного объекта инфраструктуры", и (или) по факту получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации.";

з) в пункте 20:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"20. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Федеральным дорожным агентством и уполномоченным банком в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации, предусматривающего:";

подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) согласие уполномоченного банка на проведение Федеральным дорожным агентством проверок соблюдения уполномоченным банком порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля соблюдения уполномоченным банком порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;";

дополнить подпунктом "а(1)" следующего содержания:

"а(1)) обязательство уполномоченного банка включать в договоры (соглашения) положения о согласии на проведение Федеральным дорожным агентством проверок соблюдения заемщиком порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля соблюдения заемщиком порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;";

подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) значение результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 19 настоящих Правил, с указанием точной даты его достижения;";

и) абзац второй пункта 22 изложить в следующей редакции:

"Сведения о субсидиях размещаются на едином портале не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).";

к) абзац пятый пункта 23 изложить в следующей редакции:

"сведения, подтверждающие соответствие уполномоченного банка требованиям, установленным подпунктом "в" пункта 6 настоящих Правил;";

л) в пункте 26:

в абзаце первом слова "2021 г." заменить словами "текущего года";

абзац второй после слов "заказчиком по контракту" дополнить словами "(заказчиком по договору)";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Субсидия предоставляется уполномоченным банкам в размере 100 процентов ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на каждую дату начисления уполномоченным банком процентов по кредитному договору в течение срока действия кредитного договора. В случае изменения размера ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации ее новое значение для расчета размера субсидии применяется начиная со дня ее изменения.";

м) пункт 31 изложить в следующей редакции:

"31. Федеральное дорожное агентство проводит проверку соблюдения получателями субсидий порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии.

Орган государственного финансового контроля проводит проверку соблюдения получателями субсидий порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

н) дополнить пунктом 31(1) следующего содержания:

"31(1). Федеральное дорожное агентство осуществляет мониторинг достижения результата предоставления субсидии, исходя из достижения значений результата предоставления субсидии и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.";

о) в абзаце первом пункта 32 слово "(или)" исключить;

п) приложения N 1 и 2 к указанным Правилам изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к Правилам предоставления
субсидий из федерального бюджета
российским кредитным организациям
на возмещение недополученных доходов
по кредитам, выданным подрядным
организациям на досрочное исполнение
контрактов по объектам капитального
строительства по льготной ставке
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 31 августа 2023 г. N 1410)

(форма)

                                  ЗАЯВКА
           на участие в отборе, проведенном посредством конкурса
___________________________________________________________________________
                        (наименование организации)

    Количество  кредитных  договоров,  по  которым  предполагается выплата,
составляет ____ штук.
    Общий  размер  недополученных  доходов  по  выданным  кредитам, условия
которых  соответствуют  условиям,  установленным  Правилами  предоставления
субсидий  из  федерального  бюджета  российским  кредитным  организациям на
возмещение   недополученных   доходов   по   кредитам,  выданным  подрядным
организациям  на  досрочное  исполнение контрактов по объектам капитального
строительства    по    льготной    ставке,   утвержденными   постановлением
Правительства   Российской   Федерации   от   7   августа  2021  г.  N 1312
"Об утверждении  Правил  предоставления  субсидий  из  федерального бюджета
российским  кредитным  организациям на возмещение недополученных доходов по
кредитам,   выданным   подрядным   организациям   на  досрочное  исполнение
контрактов  по  объектам  капитального  строительства  по  льготной ставке"
(далее   -   Правила),   за   расчетный  месяц  составляет  _______________
(________________________) рублей.
     (сумма прописью)
Наименование первичного кредита __________________________________________.
ИНН первичного кредита ___________________________________________________.
Валюта кредита ___________________________________________________________.
Сумма кредита ____________________________________________________________.
Размер процентной ставки по кредиту (процентов) __________________________.
Прогнозный размер возмещения недополученных доходов ______________________.
Наименование подрядной организации _______________________________________.
ИНН подрядной организации ________________________________________________.
Номер государственного (муниципального) контракта ________________________.
Дата заключения государственного (муниципального) контракта ______________.
Наименование заказчика (застройщика) линейных объектов капитального
строительства ____________________________________________________________.
ИНН заказчика (застройщика) линейных объектов капитального строительства
__________________________________________________________________________.
Срок исполнения государственного контракта _______________________________.
Срок исполнения государственного контракта с учетом обязательств
заемщика по досрочному исполнению ________________________________________.
Мощность линейного объекта капитального строительства, техническая
готовность которого будет обеспечена за счет субсидии (километров) ________
__________________________________________________________________________.
    Настоящим  заявлением  организация  подтверждает,  что представленные в
настоящей заявке сведения являются полными и достоверными, а представленный
кредитный договор и заемщик соответствуют требованиям Правил.
    Настоящим  заявлением  организация  подтверждает согласие на публикацию
(размещение)    в    информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет"
информации   об   организации,   о  подаваемой  организацией  заявке,  иной
информации  об  организации,  связанной  с отбором, проведенным посредством
конкурса.

Приложение N 2
к Правилам предоставления
субсидий из федерального бюджета
российским кредитным организациям
на возмещение недополученных доходов
по кредитам, выданным подрядным
организациям на досрочное исполнение
контрактов по объектам капитального
строительства по льготной ставке
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 31 августа 2023 г. N 1410)

(форма)

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ
                        на предоставление субсидии
___________________________________________________________________________
                        (наименование организации)

    Календарный месяц, за который осуществляются выплаты (далее - расчетный
месяц), - ______________ 20__ г.
    Количество  кредитных  договоров,  по  которым  осуществляется выплата,
составляет _____ штук.
    Общий  размер  недополученных  доходов  по  выданным  кредитам, условия
которых  соответствуют  условиям,  установленным  Правилами  предоставления
субсидий  из  федерального  бюджета  российским  кредитным  организациям на
возмещение   недополученных   доходов   по   кредитам,  выданным  подрядным
организациям  на  досрочное  исполнение контрактов по объектам капитального
строительства    по    льготной    ставке,   утвержденными   постановлением
Правительства   Российской   Федерации   от   7  августа  2021  г.  N  1312
"Об утверждении  Правил  предоставления   субсидий  из федерального бюджета
российским  кредитным  организациям на возмещение недополученных доходов по
кредитам,   выданным   подрядным   организациям   на  досрочное  исполнение
контрактов  по  объектам  капитального  строительства  по  льготной ставке"
(далее   -   Правила),   за   расчетный  месяц  составляет  _______________
(________________________) рублей.
     (сумма прописью)
    Настоящим  заявлением организация выражает согласие на получение выплат
на  условиях  и  в  порядке,  которые  предусмотрены  Правилами, а также на
осуществление  Федеральным  дорожным  агентством  контроля  за  соблюдением
порядка  и  условий  соответствующих выплат, в том числе в части достижения
результатов,  и проведение органом финансового контроля проверок соблюдения
порядка и условий соответствующих выплат в соответствии со статьями 268.1 и
269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
    Организация  обязуется  в  течение  10  рабочих  дней  со дня получения
требования Федерального дорожного агентства или представления (предписания)
органа   государственного  финансового  контроля  о  возврате  средств  при
несоблюдении порядка и (или) условий выплат возвратить средства, полученные
в качестве выплат, в доход федерального бюджета.
    Настоящим  заявлением  организация  подтверждает соответствие кредитных
договоров,  в  отношении которых осуществляются выплаты за расчетный месяц,
по   состоянию   на   "__"   __________   20__  г.  включительно  условиям,
установленным Правилами, а также корректность предоставленных данных.