Постановление Правительства РФ от 14.10.2023 N 1699 "Об утверждении Правил примыкания к железнодорожным путям общего пользования строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей общего пользования и строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей необщего пользования"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2023 г. N 1699

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРИМЫКАНИЯ К ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ПУТЯМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
СТРОЯЩИХСЯ, НОВЫХ ИЛИ ВОССТАНОВЛЕННЫХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПУТЕЙ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ И СТРОЯЩИХСЯ, НОВЫХ ИЛИ ВОССТАНОВЛЕННЫХ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПУТЕЙ НЕОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

В соответствии со статьями 15 и 16 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила примыкания к железнодорожным путям общего пользования строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей общего пользования и строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей необщего пользования.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2005 г. N 233 "О Правилах примыкания к железнодорожным путям общего пользования строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей общего и необщего пользования и закрытия железнодорожных путей общего пользования, в том числе малоинтенсивных линий и участков, и железнодорожных станций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 17, ст. 1566);

постановление Правительства Российской Федерации от 2 октября 2009 г. N 784 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2005 г. N 233" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 41, ст. 4770).

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 октября 2023 г. N 1699

ПРАВИЛА
ПРИМЫКАНИЯ К ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ПУТЯМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
СТРОЯЩИХСЯ, НОВЫХ ИЛИ ВОССТАНОВЛЕННЫХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПУТЕЙ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ И СТРОЯЩИХСЯ, НОВЫХ ИЛИ ВОССТАНОВЛЕННЫХ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПУТЕЙ НЕОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

1. Настоящие Правила определяют порядок примыкания к железнодорожным путям общего пользования строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей общего пользования и порядок примыкания к железнодорожным путям общего пользования строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей необщего пользования.

2. Примыкание к железнодорожным путям общего пользования строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей общего пользования и строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей необщего пользования осуществляется по решениям Федерального агентства железнодорожного транспорта о выдаче разрешения на примыкание к железнодорожным путям общего пользования строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей общего пользования и разрешения на примыкание к железнодорожным путям общего пользования строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей необщего пользования соответственно (далее - разрешения на примыкание).

3. Для получения разрешения на примыкание юридические лица или индивидуальные предприниматели, в интересах которых осуществляется строительство новых или восстановленных железнодорожных путей общего пользования или строительство новых или восстановленных железнодорожных путей необщего пользования либо их уполномоченные представители (далее - заявитель), представляют в Федеральное агентство железнодорожного транспорта на бумажном носителе лично или почтовым отправлением либо в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) или на адрес электронной почты, указанный на официальном сайте Федерального агентства железнодорожного транспорта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), заявление о выдаче разрешения на примыкание (далее - заявление), которое составляется на русском языке и должно быть подписано заявителем (его уполномоченным представителем при наличии доверенности, подтверждающей его полномочия), с указанием:

а) следующих сведений о заявителе:

полное наименование, организационно-правовая форма и адрес в пределах места нахождения (для юридических лиц);

фамилия, имя, отчество (при наличии) и адрес регистрации по месту жительства (для индивидуальных предпринимателей);

телефон и адрес электронной почты (при наличии);

б) идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);

в) номера и даты выдачи положительного заключения экспертизы проектной документации;

г) километра, пикета (координаты) места примыкания к железнодорожным путям общего пользования строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей общего пользования либо строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей необщего пользования (номер, дата акта определения места примыкания в соответствии с пунктом 2 статьи 16 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации");

д) способа связи (в зависимости от способа подачи заявления): по электронной почте, посредством почтового отправления, посредством единого портала.

4. К заявлению прилагаются разделы проектной документации, содержащие проектные решения по примыканию к железнодорожным путям общего пользования строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей общего пользования либо строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей необщего пользования.

5. В случае представления заявления и прилагаемых к нему документов посредством единого портала заявление должно быть подписано электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи".

В случае направления заявления физическим лицом при представлении интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица (при наличии машиночитаемой доверенности, подтверждающей его полномочия) заявление должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" или усиленной неквалифицированной электронной подписью физического лица, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме в установленном Правительством Российской Федерации порядке в соответствии с Правилами создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 г. N 2152 "Об утверждении Правил создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (при наличии технической возможности).

Представляемые в форме электронных документов заявление и прилагаемые к нему документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя и направляются на адрес электронной почты, указанный на официальном сайте Федерального агентства железнодорожного транспорта в сети "Интернет".

Представляемые на бумажном носителе заявление и прилагаемые к нему документы заверяются подписью и печатью заявителя (при наличии) полистно.

6. Общий срок выдачи разрешения на примыкание не должен превышать 15 рабочих дней со дня регистрации заявления в Федеральном агентстве железнодорожного транспорта, а в случае направления запроса, указанного в пункте 9 настоящих Правил, этот срок не должен превышать 25 рабочих дней.

7. В случае поступления в Федеральное агентство железнодорожного транспорта заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа посредством единого портала их регистрация осуществляется в день подачи заявления.

В случае представления в Федеральное агентство железнодорожного транспорта заявления на бумажном носителе лично или почтовым отправлением либо в форме электронного документа на адрес электронной почты, указанный на официальном сайте Федерального агентства железнодорожного транспорта в сети "Интернет", его регистрация осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов.

Проверка соответствия заявления и прилагаемых к нему документов требованиям пунктов 3 и 4 настоящих Правил осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня регистрации заявления.

8. Подтверждение сведений, представленных заявителем в соответствии с подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил, Федеральным агентством железнодорожного транспорта осуществляется на основании сведений единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученных посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Подтверждение сведений, представленных заявителем в соответствии с подпунктом "в" пункта 3 настоящих Правил, Федеральным агентством железнодорожного транспорта осуществляется на основании сведений единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства.

9. В случае если в результате проверки, указанной в абзаце третьем пункта 7 настоящих Правил, выявлен факт несоответствия заявления и прилагаемых к нему документов требованиям пунктов 3 и 4 настоящих Правил, представления их не в полном объеме и (или) неполноты сведений, Федеральное агентство железнодорожного транспорта в течение 1 рабочего дня направляет заявителю запрос в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, о необходимости устранения выявленных нарушений (далее - запрос) по адресу электронной почты, указанному в заявлении, либо посредством единого портала.

В случае представления заявления и прилагаемых к нему документов посредством почтового отправления запрос направляется заявителю способом, указанным в заявлении.

При направлении запроса срок проверки заявления и прилагаемых к нему документов продлевается не более чем на 10 рабочих дней.

10. Федеральное агентство железнодорожного транспорта отказывает в рассмотрении заявления и направляет заявителю уведомление об отказе в рассмотрении заявления способом, указанным в заявлении, в случаях:

а) неустранения выявленного несоответствия заявления и прилагаемых к нему документов требованиям пунктов 3 и 4 настоящих Правил;

б) непоступления ответа на запрос, содержащего данные об устранении выявленных нарушений в заявлении и прилагаемых к нему документах, в срок, предусмотренный абзацем третьим пункта 9 настоящих Правил.

11. В случае отсутствия оснований для отказа в рассмотрении заявления, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, Федеральное агентство железнодорожного транспорта в течение 5 рабочих дней со дня завершения проверки, предусмотренной абзацем третьим пункта 7 настоящих Правил, осуществляет проверку соответствия сведений о месте примыкания к железнодорожным путям общего пользования строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей общего пользования и строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей необщего пользования, указанных в заявлении, сведениям о месте примыкания, указанным в разделах проектной документации.

12. В случае соответствия сведений о месте примыкания к железнодорожным путям общего пользования строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей общего пользования и строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей необщего пользования, указанных в заявлении, сведениям о месте примыкания, указанным в разделах проектной документации, Федеральное агентство железнодорожного транспорта принимает решение о выдаче разрешения на примыкание в течение 6 рабочих дней со дня окончания проверки, предусмотренной пунктом 11 настоящих Правил.

Решение о выдаче разрешения на примыкание оформляется приказом Федерального агентства железнодорожного транспорта с внесением сведений в реестр разрешений на примыкание (далее - реестр).

Подтверждением факта выдачи разрешения на примыкание является соответствующая запись в реестре, внесенная Федеральным агентством железнодорожного транспорта в соответствии с требованиями статьи 7.4 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Федеральное агентство железнодорожного транспорта в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о выдаче разрешения на примыкание направляет заявителю уведомление о принятом решении с приложением выписки из реестра способом, указанным в заявлении.

13. В случае несоответствия сведений о месте примыкания к железнодорожным путям общего пользования строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей общего пользования и строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей необщего пользования, указанных в заявлении, сведениям о месте примыкания, указанным в разделах проектной документации, Федеральное агентство железнодорожного транспорта принимает решение об отказе в выдаче разрешения на примыкание в течение 6 рабочих дней со дня окончания проверки, предусмотренной пунктом 11 настоящих Правил.

Решение об отказе в выдаче разрешения на примыкание оформляется уведомлением Федерального агентства железнодорожного транспорта на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Федерального агентства железнодорожного транспорта либо уполномоченного им лица, и направляется заявителю в течение 1 рабочего дня после принятия решения в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.