Постановление Правительства РФ от 24.12.2020 N 2263 (ред. от 24.12.2021) "О внесении изменений в методику распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2020 г. N 2263

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В МЕТОДИКУ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ
ОБЕСПЕЧЕННОСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в методику распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 48, ст. 4797; 2006, N 39, ст. 4088; 2007, N 46, ст. 5584; 2008, N 33, ст. 3857; 2009, N 45, ст. 5358; 2010, N 49, ст. 6514; 2012, N 1, ст. 103; 2013, N 50, ст. 6597; 2014, N 50, ст. 7082; 2015, N 18, ст. 2703; 2017, N 1, ст. 223; 2018, N 4, ст. 622; N 52, ст. 8305; 2019, N 1, ст. 75; 2020, N 1, ст. 89).

2. Установить, что:

в составе дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации в 2021 году предусматриваются дотации, отражающие отдельные факторы, учитываемые при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, - результаты инвентаризации расходных полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления за 2019 год, а также доведение в 2021 году объемов дотаций субъектам Российской Федерации, у которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности до распределения дотаций превышает уровень, установленный в качестве второго критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, до утвержденных на 2020 год объемов дотации;

доля дотаций, отражающих результаты инвентаризации расходных полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления за 2019 год, на 2021 год составляет 30 процентов общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации;

объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации на 2021 год устанавливается на уровне 2020 года, но не менее объема, утвержденного субъекту Российской Федерации на 2021 год Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 декабря 2020 г. N 2263

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В МЕТОДИКУ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ
НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. В абзаце семнадцатом пункта 6:

после слов "предусмотренными приложением N 4" дополнить словами ", а также доведение в 2021 году объемов дотаций субъектам Российской Федерации, у которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности до распределения дотаций превышает уровень, установленный в качестве второго критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, до утвержденных на 2020 год объемов дотации";

слова "в 2019 году" заменить словами "в 2020 году";

слова "за 2018 год" заменить словами "за 2019 год".

2. В приложении N 1 к указанной методике:

а) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"SUM НПi - общий объем налогового потенциала субъектов Российской Федерации с учетом особенности определения среднего уровня налоговых доходов субъектов Российской Федерации, предусмотренной пунктом 8 методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации.";

б) в пункте 3:

абзац шестой после слов "в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности" дополнить словами ", а также иных налоговых льгот, установленных законодательством субъектов Российской Федерации, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых в текущем финансовом году превышает установленный на текущий финансовый год второй критерий выравнивания бюджетной обеспеченности";

в абзаце седьмом слова "скорректированного с учетом данных по работникам, занятым в сфере обороны и безопасности," исключить;

абзац девятый после слов "в соответствии с пунктом 2 статьи 372 Налогового кодекса Российской Федерации законодательством субъектов Российской Федерации" дополнить словами ", и иных налоговых льгот, установленных законодательством субъектов Российской Федерации", после слов "в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности" дополнить словами ", а также иных налоговых льгот, установленных законодательством субъектов Российской Федерации, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых в текущем финансовом году превышает установленный на текущий финансовый год второй критерий выравнивания бюджетной обеспеченности";

после абзаца десятого дополнить абзацем следующего содержания:

"нормативы распределения налоговых доходов от уплаты акцизов на спирт этиловый, произведенный из пищевого или непищевого сырья на территории Российской Федерации, акцизов на спиртосодержащую продукцию, произведенную на территории Российской Федерации;";

абзацы седьмой - восьмой утратили силу с 1 января 2022 года. - Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2435;

в) в пункте 5:

в позиции "Налог на доходы физических лиц" в графе "Показатель" слова "скорректированного с учетом данных по работникам, занятым в сфере обороны и безопасности," исключить;

позицию "Акцизы" в графе "Показатель" дополнить абзацами следующего содержания:

"нормативы распределения налоговых доходов от уплаты акцизов на спирт этиловый, произведенный из пищевого или непищевого сырья на территории Российской Федерации, акцизов на спиртосодержащую продукцию, произведенную на территории Российской Федерации;

абзац утратил силу с 1 января 2022 года. - Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2435".

3. В приложении N 2 к указанной методике:

а) абзац четвертый пункта 9 изложить в следующей редакции:

"Гi - средняя за 3 отчетных года стоимость жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр жилья в месяц в субъекте Российской Федерации с учетом установленного субъектом Российской Федерации минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;";

б) абзац пятый пункта 10 изложить в следующей редакции:

"Г - средняя за 3 отчетных года стоимость жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр жилья в месяц в среднем по субъектам Российской Федерации с учетом установленных субъектами Российской Федерации минимальных размеров взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;".

4. В приложении N 4 к указанной методике:

а) в абзаце шестом пункта 11 слова ", рассчитываемого без учета 10 минимальных значений" исключить;

б) пункт 11(1) изложить в следующей редакции:

"11(1). Расчетный объем расходных обязательств для i-го субъекта Российской Федерации и муниципальных образований в отношении группы полномочий субъекта Российской Федерации в сфере дорожной деятельности, предусмотренной пунктом 3 приложения N 2 к настоящим Правилам, определяется как объем фактически поступивших за отчетный финансовый год доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации (далее - акцизы на нефтепродукты), доходов от денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, а также от транспортного налога с учетом разницы остатков средств региональных (муниципальных) дорожных фондов на начало и конец отчетного финансового года.";

в) в пункте 12(1):

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Ктсв i - коэффициент транспортной связанности, который определяется по формуле (принимается равным 1 в случае, если расчетное значение меньше 1):";

абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:

"Кз i = (1 + Нi) / (1 + Нср),";

г) в пункте 3 приложения N 2 к Правилам определения расчетного объема расходных обязательств субъекта Российской Федерации и муниципальных образований в графе "Показатель приведения" слова "(акцизы на нефтепродукты, транспортный налог)" исключить.