Постановление Правительства РФ от 16.12.2021 N 2308 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления субсидий"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2021 г. N 2308

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОПРОСАМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления субсидий.

2. Установить, что положения подпункта "и" пункта 2 и абзацев двадцать пятого и двадцать шестого подпункта "г" пункта 3 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступают в силу с 1 января 2022 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 декабря 2021 г. N 2308

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОПРОСАМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2012 г. N 1302 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на возмещение части затрат, связанных с поддержкой производства высокотехнологичной продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 51, ст. 7234; 2013, N 34, ст. 4435):

а) в наименовании и тексте слова "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" заменить словами "развития "ВЭБ.РФ";

б) Правила предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на возмещение части затрат, связанных с поддержкой производства высокотехнологичной продукции, утвержденные указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

"Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 13 декабря 2012 г. N 1302
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 16 декабря 2021 г. N 2308)

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИИ
В ВИДЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО ВЗНОСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ГОСУДАРСТВЕННУЮ КОРПОРАЦИЮ РАЗВИТИЯ "ВЭБ.РФ"
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПОДДЕРЖКОЙ
ПРОИЗВОДСТВА ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ ПРОДУКЦИИ

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию развития "ВЭБ.РФ" на возмещение части затрат, связанных с поддержкой производства высокотехнологичной продукции (далее соответственно - Корпорация, субсидия), в рамках реализации федерального проекта "Промышленный экспорт" национального проекта "Международная кооперация и экспорт".

Результатом предоставления субсидии является общий объем выданных к 2024 году кредитов для производства высокотехнологичной продукции 58,4 млрд. рублей. Показателем, необходимым для достижения указанного результата, является объем финансирования, предоставленного Корпорацией в рамках льготного кредитования производства высокотехнологичной продукции в течение соответствующего финансового года.

2. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

Субсидия не может быть направлена на возмещение затрат, связанных с поддержкой инвестиционных проектов, финансирование которых осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2019 г. N 191 "О государственной поддержке организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, и внесении изменения в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию развития "ВЭБ.РФ" на возмещение части затрат, связанных с поддержкой производства высокотехнологичной продукции".

3. Субсидия предоставляется Корпорации при соответствии на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

а) у Корпорации отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) Корпорация не находится в процессе реорганизации, ликвидации;

в) у Корпорации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, предоставленных в соответствии с решениями о предоставлении субсидии, принятыми в форме нормативного правового акта в соответствии с пунктом 2 статьи 78.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией.

4. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Корпорацией в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении субсидии). Заключение соглашения о предоставлении субсидии осуществляется в течение 2 месяцев со дня вступления в силу настоящих Правил.

5. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на корреспондентский счет Корпорации, открытый в Центральном банке Российской Федерации, не позднее 10-го рабочего дня со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

6. Перечень высокотехнологичной продукции, работ и услуг утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации с учетом приоритетных направлений модернизации российской экономики.

7. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать в том числе:

а) цели, условия и порядок предоставления субсидии;

б) перечень затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, объем субсидии с распределением по годам и результаты предоставления субсидии, а также условие об их достижении Корпорацией;

в) перечень документов для получения субсидии, предоставляемых Корпорацией, в том числе:

заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме;

справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у Корпорации задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о Корпорации (в случае непредставления указанной выписки Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает ее самостоятельно);

справка, подписанная руководителем Корпорации (или лицом, замещающим его), подтверждающая соответствие Корпорации требованиям, установленным подпунктом "в" пункта 3 настоящих Правил;

г) положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидии и порядок взаимодействия сторон при его реализации;

д) порядок и сроки представления Корпорацией отчетности о достижении результатов предоставления субсидии;

е) согласие Корпорации на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Корпорацией целей, условий и порядка предоставления субсидии;

ж) положения об ответственности сторон в случае нарушения условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии;

з) положения о возврате Корпорацией средств субсидии в случае установления факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии;

и) условия и порядок заключения дополнительных соглашений, расторжения соглашения о предоставлении субсидии, основания для его расторжения в одностороннем порядке Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

8. Корпорация представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчет о достижении результатов предоставления субсидии в сроки и в порядке, которые установлены соглашением о предоставлении субсидии, но не позднее 31 января года, следующего за отчетным, по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

9. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения Корпорацией целей, условий и порядка предоставления субсидии.

10. В случае выявления по результатам проверок нарушения Корпорацией целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных соглашением о предоставлении субсидии, средства субсидии в размере выявленных нарушений подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.".

2. В Правилах предоставления субсидий российским производителям в целях компенсации части затрат, связанных с регистрацией на внешних рынках объектов интеллектуальной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2016 г. N 1368 "О государственной поддержке российских производителей в целях компенсации части затрат, связанных с регистрацией на внешних рынках объектов интеллектуальной собственности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 52, ст. 7637; 2019, N 50, ст. 7391; 2021, N 7, ст. 1130):

а) в абзаце двенадцатом пункта 5 слова "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" заменить словами "развития "ВЭБ.РФ";

б) в пункте 7:

в подпункте "е":

в абзаце втором слова "значения показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии" заменить словами "значения результата предоставления субсидии и значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии";

дополнить абзацем следующего содержания:

"отчет о выполнении плана мероприятий по получению результата предоставления субсидии, отражающий факт завершения соответствующего мероприятия (контрольной точки), по формам, установленным соглашением о предоставлении субсидии и утвержденным Министерством финансов Российской Федерации;";

в подпунктах "з" и "и" слово "уполномоченными" исключить;

дополнить подпунктом "м" следующего содержания:

"м) план мероприятий по получению результата предоставления субсидии, содержащий контрольные события, отражающие факт завершения соответствующего мероприятия (контрольные точки), утвержденный Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.";

в) в пункте 7(1):

абзац третий заменить абзацами следующего содержания:

"сроков проведения отбора;

даты начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;";

г) в подпункте "в" пункта 7(2):

в абзаце третьем слова "перед федеральным бюджетом, в том числе задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным статьей 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации" заменить словами "по денежным обязательствам перед Российской Федерацией";

абзац пятый после слова "реорганизации" дополнить словами "(за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица)";

абзац седьмой после слов "на основании иных нормативных правовых актов" дополнить словами "Российской Федерации";

д) подпункт "з" пункта 12 после слов "на основании иных нормативных правовых актов" дополнить словами "Российской Федерации";

е) абзац второй пункта 19 изложить в следующей редакции:

"Организации ежеквартально, начиная с года, следующего за годом получения субсидии, и далее, до истечения 3 лет с даты получения первого охранного документа (патента, свидетельства) (либо до достижения значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленного абзацем первым настоящего пункта), обязаны представлять отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, по форме, определенной типовой формой соглашений, установленной Министерством финансов Российской Федерации, а также отчет о выполнении плана мероприятий по получению результата предоставления субсидии, отражающий факт завершения соответствующего мероприятия (контрольной точки), по формам, установленным соглашением о предоставлении субсидии и утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.";

ж) в пункте 21:

в абзаце первом слово "уполномоченным" исключить;

в подпункте "б" слово "уполномоченного" исключить;

з) в пункте 22 слово "обязательные" исключить;

и) дополнить пунктом 23 следующего содержания:

"23. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.".

3. В постановлении Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2019 г. N 191 "О государственной поддержке организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, и внесении изменения в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на возмещение части затрат, связанных с поддержкой производства высокотехнологичной продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 9, ст. 847; 2020, N 33, ст. 5382; 2021, N 2, ст. 472; N 17, ст. 2981):

а) в наименовании слова "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" заменить словами "развития "ВЭБ.РФ";

б) в Правилах заключения соглашений о реализации корпоративных программ повышения конкурентоспособности и формирования единого перечня организаций, заключивших соглашения о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности, утвержденных указанным постановлением:

в абзаце первом пункта 2 слова "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" заменить словами "развития "ВЭБ.РФ";

в приложении N 1 к указанным Правилам:

в позиции IV "Условия реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности" слова "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" заменить словами "развития "ВЭБ.РФ";

в сносках 1 и 4 слова "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" заменить словами "развития "ВЭБ.РФ";

в сноске 2 приложения N 3 к указанным Правилам слова "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" заменить словами "развития "ВЭБ.РФ";

в) в подпункте "а" пункта 3 Положения о Комиссии по вопросам государственной поддержки организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, утвержденного указанным постановлением, слова "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" заменить словами "развития "ВЭБ.РФ";

г) в Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета организациям в целях компенсации части процентных ставок по экспортным кредитам и иным инструментам финансирования, аналогичным кредиту по экономической сути, а также компенсации части страховой премии по договорам страхования экспортных кредитов, утвержденных указанным постановлением:

в абзаце седьмом пункта 2 слова "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" заменить словами "развития "ВЭБ.РФ";

подпункт "д" пункта 5 дополнить словами "Российской Федерации";

в пункте 6:

подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) кредитная организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;";

в подпункте "д" слова "задолженность перед федеральным бюджетом" заменить словами "(неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией";

подпункт "ж" дополнить словами "Российской Федерации";

в подпункте "б" пункта 7:

в абзаце третьем слова "задолженность перед федеральным бюджетом" заменить словами "(неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией";

дополнить абзацами следующего содержания:

"организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

организация не получает (и не планирует получать) по одному и тому же соглашению (соглашениям) о предоставлении финансирования субсидии (субсидий) из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации;";

в пункте 13:

абзац восьмой подпункта "б" после слов "о значениях" дополнить словами "результата предоставления субсидии и";

в абзаце третьем подпункта "в" слова "подпунктом "з" заменить словами "подпунктом "и";

в подпункте "р" слова "доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации на цели" заменить словами "доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели";

абзац третий пункта 16 заменить абзацами следующего содержания:

"сроков проведения отбора;

даты начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;";

абзац третий пункта 26 изложить в следующей редакции:

"Уполномоченный банк ежеквартально, не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет агенту отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и значений показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, и отчет о выполнении плана мероприятий по получению результата предоставления субсидии, отражающий факт завершения соответствующего мероприятия (контрольной точки), по формам, установленным соглашением о предоставлении субсидии и утвержденным Министерством финансов Российской Федерации, а также отчет о выполнении условий предоставления субсидии по форме согласно приложению N 2.";

в пункте 41:

слово "уполномоченные" исключить;

дополнить абзацем следующего содержания:

"Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.";

в абзаце первом пункта 42 слова "(или) уполномоченным" исключить;

в подпункте "б" пункта 1, подпункте "а" пункта 8, в сноске первой приложения N 1 к указанным Правилам слова "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" заменить словами "развития "ВЭБ.РФ";

д) в абзаце втором подпункта "а" пункта 3 Положения о выполнении акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства Российской Федерации по предоставлению субсидий из федерального бюджета организациям в целях компенсации части процентных ставок по экспортным кредитам и иным инструментам финансирования, аналогичным кредиту по экономической сути, а также компенсации части страховой премии по договорам страхования экспортных кредитов, утвержденного указанным постановлением, слова "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" заменить словами "развития "ВЭБ.РФ".