Постановление Правительства РФ от 21.03.2019 N 298 "О внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2019 г. N 298

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
И ПРОВЕДЕНИЮ АЗАРТНЫХ ИГР В БУКМЕКЕРСКИХ КОНТОРАХ
И ТОТАЛИЗАТОРАХ

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 г. N 1130 "О лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 1, ст. 169; 2013, N 12, ст. 1341; N 33, ст. 4393; N 48, ст. 6262; 2015, N 12, ст. 1759; 2017, N 36, ст. 5455).

2. Установить, что ранее выданные лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах в случае указания в них адресов мест осуществления деятельности, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в которых деятельность по организации и проведению азартных игр запрещена (ограничена) в соответствии с частями 7 и 8 статьи 16 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", в целях приведения в соответствие с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, подлежат переоформлению в течение 2 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления.

3. Реализация настоящего постановления осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников Федеральной налоговой службы, а также средств, предусмотренных указанной Службе на руководство и управление в сфере установленных функций.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 марта 2019 г. N 298

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ АЗАРТНЫХ ИГР В БУКМЕКЕРСКИХ
КОНТОРАХ И ТОТАЛИЗАТОРАХ

1. Абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2. Лицензируемый вид деятельности осуществляется организаторами азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, расположенных вне игорных зон в субъектах Российской Федерации, на территориях которых деятельность по организации и проведению азартных игр не запрещена (ограничена) в соответствии с частями 7 и 8 статьи 16 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и предусматривает оказание следующих видов услуг:".

2. В пункте 4:

а) в подпункте "а" слова "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон)" исключить;

б) дополнить подпунктом "п" следующего содержания:

"п) соблюдение соискателем лицензии (лицензиатом) решений о запрете (ограничении) деятельности по организации и проведению азартных игр, принятых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частями 7 и 8 статьи 16 Федерального закона.".

3. В пункте 7 слова "подпунктами "б", "г", "е", "и" - "л" и "н" пункта 4 настоящего Положения" заменить словами "подпунктами "б", "г", "е", "и" - "л", "н" и "п" пункта 4 настоящего Положения".

4. Пункт 10 после слова "осуществляется" дополнить словами "с применением риск-ориентированного подхода".

5. Дополнить пунктами 10(1) - 10(11) следующего содержания:

"10(1). В целях применения при осуществлении лицензионного контроля риск-ориентированного подхода лицензируемый вид деятельности лицензиатов подлежит отнесению к одной из категорий риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила).

Отнесение лицензируемого вида деятельности лицензиатов к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения лицензируемого вида деятельности лицензиатов к определенной категории риска согласно приложению.

10(2). Отнесение лицензируемого вида деятельности лицензиата к одной из категорий риска, а также изменение категории риска, к которой ранее был отнесен лицензируемый вид деятельности лицензиата, осуществляется решением руководителя (заместителя руководителя) лицензирующего органа.

10(3). При отсутствии решения об отнесении к определенной категории риска лицензируемый вид деятельности лицензиата считается отнесенным к категории низкого риска.

10(4). Лицензируемый вид деятельности лицензиата, отнесенный в соответствии с пунктом 10(1) настоящего Положения к категории среднего, умеренного или низкого риска, подлежит отнесению к категории значительного, среднего или умеренного риска соответственно при наличии вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания лицензиату за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.49, или статьей 14.1.1, или статьей 14.1.1-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицензируемый вид деятельности лицензиата, отнесенный к категории значительного, среднего или умеренного риска в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, подлежит отнесению к категории среднего, умеренного или низкого риска соответственно по истечении 3 лет со дня отнесения лицензируемого вида деятельности лицензиата к категории значительного, среднего или умеренного риска в соответствии с абзацем первым настоящего пункта при отсутствии в течение указанного срока вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания лицензиату за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.49, или статьей 14.1.1, или статьей 14.1.1-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

10(5). Плановые проверки лицензиатов проводятся с установленной настоящим пунктом периодичностью со дня проведения последней плановой проверки, за исключением первой плановой проверки лицензиата, которая проводится не ранее чем через один год со дня принятия решения о предоставлении лицензии.

Проведение плановых проверок лицензиатов в зависимости от присвоенной лицензируемому виду их деятельности категории риска осуществляется со следующей периодичностью, если иное не предусмотрено федеральными законами:

для категории значительного риска - один раз в 3 года;

для категории среднего риска - не чаще одного раза в 5 лет;

для категории умеренного риска - не чаще одного раза в 7 лет.

В отношении лицензиатов, лицензируемый вид деятельности которых отнесен к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

10(6). Лицензирующий орган ведет перечень лицензиатов, лицензируемым видам деятельности которых присвоены категории риска.

10(7). Включение лицензиата в перечень, предусмотренный пунктом 10(6) настоящего Положения, осуществляется на основании решения руководителя (заместителя руководителя) лицензирующего органа об отнесении лицензируемого вида деятельности лицензиата к определенной категории риска.

Изменение категории риска, ранее присвоенной лицензируемому виду деятельности лицензиата, в случае, предусмотренном пунктом 17 Правил, осуществляется в порядке, установленном пунктами 20 и 21 Правил.

10(8). В перечне, предусмотренном пунктом 10(6) настоящего Положения, содержится следующая информация:

а) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица (лицензиата);

б) идентификационный номер налогоплательщика;

в) лицензируемый вид деятельности с указанием оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;

г) номер и дата регистрации лицензии;

д) указание на категорию риска, дата принятия решения об отнесении лицензируемого вида деятельности лицензиата к определенной категории риска;

е) сведения, на основании которых принято решение об отнесении лицензируемого вида деятельности лицензиата к определенной категории риска.

10(9). На официальном сайте лицензирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается и поддерживается в актуальном состоянии информация о лицензиатах, лицензируемый вид деятельности которых отнесен к категории значительного риска, предусмотренная подпунктами "а" - "д" пункта 10(8) настоящего Положения.

10(10). По запросу лицензиата лицензирующий орган направляет ему информацию о присвоенной лицензируемому виду его деятельности категории риска, а также сведения, использованные при отнесении лицензируемого вида его деятельности к определенной категории риска, в срок, установленный пунктом 13 Правил.

10(11). Лицензиат вправе подать в лицензирующий орган заявление об изменении категории риска, ранее присвоенной лицензируемому виду его деятельности, в порядке, установленном пунктами 17 - 19 Правил.".

6. Дополнить приложением следующего содержания:

"Приложение
к Положению о лицензировании
деятельности по организации
и проведению азартных игр
в букмекерских конторах
и тотализаторах

КРИТЕРИИ
ОТНЕСЕНИЯ ЛИЦЕНЗИРУЕМОГО ВИДА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛИЦЕНЗИАТОВ
К ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИИ РИСКА