Постановление Правительства РФ от 12.03.2021 N 359 "Об утверждении Правил приглашения и отбора независимых экспертов, включаемых в составы конкурсных и аттестационных комиссий федеральных государственных органов"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2021 г. N 359

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРИГЛАШЕНИЯ И ОТБОРА НЕЗАВИСИМЫХ ЭКСПЕРТОВ, ВКЛЮЧАЕМЫХ
В СОСТАВЫ КОНКУРСНЫХ И АТТЕСТАЦИОННЫХ КОМИССИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ

В соответствии с частью 8.2 статьи 22 и частью 10.2 статьи 48 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила приглашения и отбора независимых экспертов, включаемых в составы конкурсных и аттестационных комиссий федеральных государственных органов.

2. Пункт 16 Правил, утвержденных настоящим постановлением, вступает в силу с 1 июля 2021 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 12 марта 2021 г. N 359

ПРАВИЛА
ПРИГЛАШЕНИЯ И ОТБОРА НЕЗАВИСИМЫХ ЭКСПЕРТОВ, ВКЛЮЧАЕМЫХ
В СОСТАВЫ КОНКУРСНЫХ И АТТЕСТАЦИОННЫХ КОМИССИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок приглашения и отбора Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации независимых экспертов, включаемых в составы конкурсных и аттестационных комиссий, образуемых в федеральных государственных органах (далее - комиссии), из числа представителей научных, образовательных и других организаций, являющихся специалистами в соответствующих областях и видах профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Российской Федерации, по вопросам кадровых технологий и государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - независимые эксперты).

2. Независимыми экспертами могут быть граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование и, как правило, не менее 4 лет стажа работы в областях и видах профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Российской Федерации (далее - гражданские служащие), по вопросам кадровых технологий и государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - гражданская служба).

3. Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации из числа граждан, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется формирование и ведение реестра независимых экспертов, рекомендуемых для включения в составы конкурсных и аттестационных комиссий федеральных государственных органов (далее - реестр).

Реестром предусматривается классификация информации о независимых экспертах по областям и видам профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, вопросам кадровых технологий и гражданской службы, в которых данные лица являются специалистами.

4. Для формирования и обновления реестра Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет приглашение независимых экспертов посредством направления запросов о представлении кандидатур независимых экспертов в научные, образовательные и другие организации (далее - организации) или государственные органы и органы местного самоуправления, являющиеся учредителями этих организаций (далее - органы).

5. Сведения о кандидатуре независимого эксперта, включаемого в состав комиссии, направляются в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации по форме согласно приложению N 1 в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления в организацию или орган запроса, указанного в пункте 4 настоящих Правил.

6. Руководители организаций и органов вправе направить предложения о кандидатурах независимых экспертов в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в инициативном порядке по форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящим Правилам.

7. Не допускается направление сведений о кандидатуре независимого эксперта без его согласия, предусмотренного приложением N 1 к настоящим Правилам, а также без согласия руководителя организации, представителем которой будет являться данное лицо.

8. Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляется рассмотрение сведений, указанных в пунктах 5 и 6 настоящих Правил, в течение 30 календарных дней со дня их поступления.

9. По итогам рассмотрения сведений о кандидатурах независимых экспертов Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:

вносит в реестр сведения о кандидатурах независимых экспертов, соответствующих положениям пункта 2 настоящих Правил;

обеспечивает информирование руководителей организаций и органов, которыми были направлены сведения, указанные в пунктах 5 и 6 настоящих Правил, о включении (невключении) независимых экспертов в реестр посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы.

Основанием для невключения кандидатуры независимого эксперта в реестр является несоответствие требованиям, установленным пунктами 2 и 7 настоящих Правил.

10. Представитель нанимателя не позднее чем за 45 календарных дней до формирования составов комиссий или изменения их составов, в том числе в связи с истечением 3-летнего срока пребывания независимого эксперта в составе комиссии (комиссий), направляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации запрос о приглашении независимого эксперта (независимых экспертов), включаемого в состав комиссии (комиссий), без указания его персональных данных по форме согласно приложению N 2.

Запросы представителя нанимателя о приглашении независимых экспертов, включаемых в составы комиссий, образуемых в территориальных органах федерального государственного органа (при наличии), направляются в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации кадровой службой центрального аппарата федерального государственного органа.

11. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет отбор независимого эксперта (независимых экспертов), являющегося специалистом в областях и видах профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, по вопросам кадровых технологий и гражданской службы, которые указаны в запросе представителя нанимателя, и с учетом его согласия на включение в состав комиссии (комиссий) соответствующего федерального государственного органа не позднее 30 календарных дней со дня получения запроса представителя нанимателя направляет в федеральный государственный орган сведения о независимом эксперте (независимых экспертах).

12. Федеральные государственные органы информируют Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации об исключении из состава комиссии (комиссий) независимого эксперта (независимых экспертов) в течение 10 рабочих дней после принятия такого решения.

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения информации об исключении независимого эксперта из состава комиссии (комиссий) обеспечивает внесение изменений в реестр и информирование об этом независимого эксперта и организации, представителем которой является данное лицо.

13. Организации или органы информируют Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации об отзыве лица, рекомендованного для включения в состав комиссии (комиссий) в качестве независимого эксперта, в случае принятия такого решения руководителем организации, представителем которой является данное лицо, с обоснованием такого отзыва.

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения информации об отзыве независимого эксперта уведомляет об этом федеральный государственный орган, в состав комиссии (комиссий) которого включен независимый эксперт, и вносит соответствующие изменения в реестр.

14. С согласия независимого эксперта допускается его пребывание в составе комиссии (комиссий) после увольнения из организации, представителем которой является данное лицо, в пределах 3-летнего срока с момента первого включения данного независимого эксперта в состав комиссии (комиссий).

15. Повторное включение независимого эксперта в состав комиссии (комиссий) может быть осуществлено не ранее чем через 3 года после окончания срока пребывания в соответствующей комиссии (комиссиях).

16. Формирование и ведение реестра, а также информационное взаимодействие между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, организациями, органами и независимыми экспертами, предусмотренные пунктами 5 - 7, абзацами вторым и третьим пункта 9 и пунктами 11 - 13 настоящих Правил, осуществляются с использованием федеральной государственной информационной системы в области государственной службы.

Приложение N 1
к Правилам приглашения и отбора
независимых экспертов, включаемых
в составы конкурсных и аттестационных
комиссий федеральных
государственных органов

(форма)

                                 СВЕДЕНИЯ
        о кандидатуре независимого эксперта, включаемого в составы
          конкурсной и (или) аттестационной комиссий федерального
                          государственного органа

___________________________________________________________________________
                  (фамилия, имя и отчество (при наличии)

    1. Дата рождения ______________________________________________________
    2. Сведения об образовании ____________________________________________
___________________________________________________________________________
          (направление подготовки (специальность), квалификация)
___________________________________________________________________________
         (наименование образовательной организации, год окончания)
    3. Тематика научной и образовательной деятельности
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    4. Сведения об ученой степени, ученом звании __________________________
___________________________________________________________________________
    5. Сведения о наградах, почетных званиях ______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    6.  Сведения  об  участии в конкурсных и (или) аттестационных комиссиях
федеральных  государственных  органов,  государственных  органов  субъектов
Российской   Федерации,  органов  местного  самоуправления,  организаций  с
указанием срока ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    7. Место работы на дату подачи настоящих сведений _____________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    8.  Сведения  о  наличии,  как  правило,  не менее 4 лет стажа работы в
областях  и  видах  профессиональной служебной деятельности государственных
гражданских  служащих Российской Федерации, по вопросам кадровых технологий
и государственной гражданской службы Российской Федерации

    9. Сведения о месте жительства (пребывания), номер мобильного телефона,
адрес электронной почты ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    10.  Сведения  о  готовности  к  участию  в  работе  конкурсной и (или)
аттестационной  комиссий  с  указанием  наименований  населенных  пунктов и
субъектов Российской Федерации:
 конкурсная комиссия
 аттестационная комиссия
 конкурсная и аттестационная комиссии
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    11. Дополнительные сведения (на усмотрение кандидата) _________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    12.  Наименования  федеральных государственных органов (территориальных
органов  с  указанием субъекта Российской Федерации), в которых независимый
эксперт  готов  принимать  участие  в  составе  конкурсной (аттестационной)
комиссии без предварительного согласования ________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    Дополнительные сведения (на усмотрение кандидата) _____________________
___________________________________________________________________________
    Подтверждаю  достоверность и полноту настоящих сведений и свое согласие
на  их внесение в реестр независимых экспертов, рекомендуемых для включения
в  составы конкурсных и аттестационных комиссий федеральных государственных
органов, на проведение в отношении меня проверочных мероприятий и обработку
моих персональных данных (в том числе автоматизированную обработку) лицами,
имеющими  доступ  к  указанному  реестру,  а также выражаю свое согласие на
размещение  моих персональных данных (фамилия, имя, отчество (при наличии),
должность)  на официальном сайте федеральной государственной информационной
системы в области государственной службы

Приложение N 2
к Правилам приглашения и отбора
независимых экспертов, включаемых
в составы конкурсных и аттестационных
комиссий федеральных
государственных органов

(форма)

                                  ЗАПРОС
             о приглашении независимого эксперта (независимых
               экспертов), включаемого в составы конкурсной
               и (или) аттестационной комиссий федерального
                          государственного органа

    Прошу   предоставить   сведения  о  независимом  эксперте  (независимых
экспертах)  для  включения  в  составы  конкурсной  и  (или) аттестационной
комиссий __________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
            (наименование федерального государственного органа,
                       его территориального органа)
__________________________________________________________________________,
       (адрес места нахождения конкурсной и аттестационной комиссий
    федерального государственного органа, его территориального органа)
соответствующем следующим требованиям:
1. ________________________________________________________________________
      (описание требований к каждому независимому эксперту с указанием
   областей и видов профессиональной служебной деятельности государственных
   гражданских служащих Российской Федерации, вопросов кадровых технологий
         и государственной гражданской службы Российской Федерации)
2. ________________________________________________________________________
       (описание требований к каждому независимому эксперту с указанием
   областей и видов профессиональной служебной деятельности государственных
   гражданских служащих Российской Федерации, вопросов кадровых технологий
         и государственной гражданской службы Российской Федерации)
3. ________________________________________________________________________
       (описание требований к каждому независимому эксперту с указанием
   областей и видов профессиональной служебной деятельности государственных
   гражданских служащих Российской Федерации, вопросов кадровых технологий
         и государственной гражданской службы Российской Федерации)
    Указанные сведения прошу предоставить до ______________________________
___________________________________________________________________________
    (с учетом даты планируемого заседания конкурсной или аттестационной
комиссии федерального государственного органа, его территориального органа)

--------------------------------

<*> При направлении запроса в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы в области государственной службы, он может быть подписан простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью представителя нанимателя.