Постановление Правительства РФ от 29.03.2021 N 470-17 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие оборонно-промышленного комплекса"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2021 г. N 470-17

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"РАЗВИТИЕ ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА"

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие оборонно-промышленного комплекса", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2016 г. N 425-8 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие оборонно-промышленного комплекса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 22, ст. 3207; 2017, N 16, ст. 2406; 2018, N 3, ст. 561; 2019, N 6, ст. 540; 2020, N 12, ст. 1765).

2. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации разместить государственную программу Российской Федерации "Развитие оборонно-промышленного комплекса" в части, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, и служебной информации ограниченного распространения, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 марта 2021 г. N 470-17

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА"

ВЫПИСКА

Государственную программу Российской Федерации "Развитие оборонно-промышленного комплекса" изложить в следующей редакции:

"Утверждена
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 мая 2016 г. N 425-8
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 29 марта 2021 г. N 470-17)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"РАЗВИТИЕ ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА"

Часть N 1
(в части, не содержащей сведений, составляющих
государственную тайну, и служебной информации
ограниченного распространения)

ПАСПОРТ
государственной программы Российской Федерации
"Развитие оборонно-промышленного комплекса"

ПАСПОРТ
подпрограммы 1 "Стимулирование развития
оборонно-промышленного комплекса" государственной
программы Российской Федерации "Развитие
оборонно-промышленного комплекса"

Часть N 1
(в части, не содержащей сведений, составляющих
государственную тайну, и служебной информации
ограниченного распространения)

Приоритеты и цели государственной политики
в области развития оборонно-промышленного комплекса

Государственная политика в области развития оборонно-промышленного комплекса осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения обороны страны и национальными целями развития.

Цели, принципы, приоритетные направления и задачи государственной политики в области развития оборонно-промышленного комплекса, а также источники и механизмы ресурсного обеспечения ее реализации определены Основами государственной политики в области развития оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на период до 2025 года и дальнейшую перспективу, утвержденными Президентом Российской Федерации.

Основными целями государственной политики в области развития оборонно-промышленного комплекса в долгосрочной перспективе являются динамичное развитие его научно-технического, производственно-технологического, кадрового и интеллектуального потенциалов, наращивание и реализация конкурентных преимуществ оборонно-промышленного комплекса.

С учетом положений программных документов в области развития оборонно-промышленного комплекса, а также необходимости достижения национальных целей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", целью государственной программы Российской Федерации "Развитие оборонно-промышленного комплекса" (далее - Программа) является повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции на основе стимулирования развития оборонно-промышленного комплекса. В соответствии с поставленной целью Программа ориентирована на решение следующих основных задач:

стимулирование развития оборонно-промышленного комплекса на основе обеспечения развития и использования современных компьютерных технологий;

продвижение продукции военного назначения на мировые рынки вооружений;

создание условий для диверсификации и развития производства высокотехнологичной продукции военного, гражданского и двойного назначения;

обеспечение финансово-экономической устойчивости и развития кадрового потенциала организаций оборонно-промышленного комплекса.

Результатами реализации мероприятий Программы станут:

повышение конкурентоспособности продукции оборонно-промышленного комплекса на внутреннем и внешнем рынках;

рост объемов промышленного производства продукции в оборонно-промышленном комплексе в 1,59 раза к уровню 2015 года;

рост выработки на одного работника организации оборонно-промышленного комплекса в 2,45 раза к уровню 2015 года;

рост среднемесячной заработной платы работников промышленных организаций оборонно-промышленного комплекса до 73 тыс. рублей к 2027 году;

рост среднемесячной заработной платы работников научных организаций оборонно-промышленного комплекса до 93 тыс. рублей к 2027 году;

увеличение доли высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения в общем объеме продукции, выпускаемой организациями оборонно-промышленного комплекса, до 40 процентов к 2027 году;

рост количества работников, прошедших профессиональную переподготовку и (или) обучение в системе повышения квалификации с 27 тыс. человек в 2016 году до 432 тыс. человек в 2027 году, в том числе на условиях софинансирования - до 21,3 тыс. человек;

достижение количества специализированных программных модулей, интегрированных в расчетно-математический комплекс, до 29 единиц;

достижение количества изделий вооружения, военной и специальной техники, при разработке которых применены суперкомпьютерные технологии, до 30 единиц.

Подпрограмма 1 "Стимулирование развития оборонно-промышленного комплекса" направлена на стимулирование развития оборонно-промышленного комплекса на основе обеспечения развития и использования современных компьютерных технологий, продвижение продукции военного назначения на мировые рынки вооружений, создание условий для диверсификации и развития производства высокотехнологичной продукции военного, гражданского и двойного назначения, обеспечение финансово-экономической устойчивости и развития кадрового потенциала организаций оборонно-промышленного комплекса.

Общие требования к государственной политике субъектов Российской Федерации в сфере реализации Программы не устанавливаются, участие субъектов Российской Федерации в реализации Программы не предусматривается.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) Программы и их значениях приведены в приложении N 1.

Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении N 2.

Сведения об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении N 3.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств федерального бюджета приведено в приложении N 4.

План реализации Программы на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов приведен в приложении N 5.

Приложение N 1
к части N 1 государственной программы
Российской Федерации "Развитие
оборонно-промышленного комплекса"

СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ
ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА" И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

--------------------------------

<1> Плановые значения показателей "Индекс промышленного производства продукции в оборонно-промышленном комплексе к 2015 году", "Индекс роста выработки на одного работника оборонно-промышленного комплекса к 2015 году", "Индекс роста среднемесячной заработной платы работников организаций оборонно-промышленного комплекса к 2015 году" были скорректированы Минпромторгом России на основании показателей прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, одобренных на заседании Правительства Российской Федерации 16 сентября 2020 г. (протокол N 35, часть I), так как плановые значения указанных показателей на 2020 г. в утвержденной редакции государственной программы Российской Федерации "Развитие оборонно-промышленного комплекса" (далее - Программа) не соответствуют данным федерального статистического наблюдения, а также могут негативно повлиять на оценку эффективности Программы.

<2> Показатель "Доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной промышленной продукции" исключен в связи с тем, что его значение формируется на основании формы N 4-инновация "Сведения об инновационной деятельности организации", утвержденной приказом Росстата от 30 июля 2020 г. N 424, предоставляемой ежегодно, до 2 апреля (после представления годового отчета о реализации государственной программы), а также в связи с тем, что указанный показатель непосредственно не связан с обеспечением достижения целей и задач Программы.

<3> В наименовании показателя "Темпы роста выработки на одного работника оборонно-промышленного комплекса к 2015 году" слово "темпы" заменено на слово "индекс" в целях приведения этого показателя в соответствие с наименованиями других показателей.

<4> Показатель "Индекс роста выработки на одного работника оборонно-промышленного комплекса к 2015 году" и показатель "Индекс роста среднемесячной заработной платы работников организаций оборонно-промышленного комплекса к 2015 году" перенесены из общепрограммных показателей (индикаторов) в показатели (индикаторы) подпрограммы 1 "Стимулирование развития оборонно-промышленного комплекса" Программы, поскольку эти показатели не направлены на достижение исключительно конечных результатов реализации Программы и не являются количественной характеристикой результата достижения ее цели (решения задачи), при этом они характеризуют конечные результаты подпрограммы 1 "Стимулирование развития оборонно-промышленного комплекса" Программы (требования пункта 22 методических указаний по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 16 сентября 2016 г. N 582).

<5> Показатель "Индекс роста среднемесячной заработной платы работников организаций оборонно-промышленного комплекса к 2015 году" исключен (сноска 6).

<6> Показатель "Динамика роста среднемесячной заработной платы работников промышленных организаций оборонно-промышленного комплекса" и показатель "Динамика роста среднемесячной заработной платы работников научных организаций оборонно-промышленного комплекса" включены в действующую редакцию Программы взамен показателя "Индекс роста среднемесячной заработной платы работников организаций оборонно-промышленного комплекса к 2015 году" в соответствии с комплексом мер по совершенствованию системы профессионального образования, повышению уровня жизни и решению жилищных проблем работников организаций оборонно-промышленного комплекса в период 2021 - 2024 годов, утвержденным Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И. Борисовым 27 октября 2020 г. N ЮБ-П7-13793.

<7> Показатель "Доля продукции гражданского назначения в общем объеме промышленной продукции, произведенной в оборонно-промышленном комплексе" исключен (сноска 6).

<8> Показатель "Доля высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения в общем объеме продукции, выпускаемой организациями оборонно-промышленного комплекса" включен в действующую редакцию Программы взамен показателя "Доля продукции гражданского назначения в общем объеме промышленной продукции, произведенной в оборонно-промышленном комплексе" в целях обеспечения проведения непосредственной оценки и мониторинга достижения установленных показателей увеличения доли высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения в общем объеме продукции, выпускаемой организациями оборонно-промышленного комплекса. Этот мониторинг осуществляется во исполнение поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 5 декабря 2016 г. N Пр-2346 (подпункт "ж" пункта 1), а также по итогам совещания по вопросу диверсификации производства продукции гражданского назначения организациями оборонно-промышленного комплекса от 17 февраля 2018 г. N Пр-288 (подпункт "б" пункта 2) по форме N 1-ПО (приказ Федеральной службы государственной статистики от 6 февраля 2019 г. N 62) и приложению N 1 к указанной форме N 1-ПО (приказ Федеральной службы государственной статистики от 7 ноября 2018 г. N 659).

<9> Значение показателя "Количество стипендий для ученых, конструкторов, технологов и других инженерно-технических работников организаций - исполнителей государственного оборонного заказа за выдающиеся достижения в создании прорывных технологий и разработке современных образцов вооружения, военной и специальной техники в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства" и показателя "Количество стипендий для специалистов и молодых (до 35 лет включительно) работников организаций - исполнителей государственного оборонного заказа за значительный вклад в создание прорывных технологий и разработку современных образцов вооружения, военной и специальной техники в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства" скорректировано в соответствии с положениями Указа Президента Российской Федерации от 14 октября 2012 г. N 1380 "О повышении эффективности мер государственной поддержки работников организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации".

Приложение N 2
к части N 1 государственной программы
Российской Федерации "Развитие
оборонно-промышленного комплекса"

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ
ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА"

Приложение N 3
к части N 1 государственной программы
Российской Федерации "Развитие
оборонно-промышленного комплекса"

СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ ПЛАНИРУЕМЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА"

Приложение N 4
к части N 1 государственной программы
Российской Федерации "Развитие
оборонно-промышленного комплекса"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"РАЗВИТИЕ ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА"
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

(тыс. рублей)

Приложение N 5
к части N 1 государственной программы
Российской Федерации "Развитие
оборонно-промышленного комплекса"

ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"РАЗВИТИЕ ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА" НА 2021 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2022 И 2023 ГОДОВ

--------------------------------

<*> Отмечаются контрольные события государственной программы Российской Федерации "Развитие оборонно-промышленного комплекса" в следующих случаях:

если контрольное событие включено в ведомственный план, присваивается статус "2";

если контрольное событие включено в поэтапный план выполнения мероприятий, содержащий ежегодные индикаторы, обеспечивающий достижение установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 603 "О реализации планов (программ) строительства и развития Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов и модернизации оборонно-промышленного комплекса" важнейших целевых показателей, присваивается статус "3";

если контрольное событие отражает результат выполнения мероприятий приоритетных национальных проектов, присваивается статус "4";

если контрольное событие включено в иной план, присваивается статус "5" с указанием наименования плана ("дорожной карты");

если контрольное событие включено в результат выполнения мероприятий, направленных на развитие отдельных территорий, присваивается статус "6".

Допускается присвоение нескольких статусов одному контрольному событию.".