Постановление Правительства РФ от 27.05.2024 N 684 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 314"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2024 г. N 684

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 15 АПРЕЛЯ 2014 Г. N 314

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 314 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2160; 2015, N 1, ст. 216; 2017, N 15, ст. 2226; 2018, N 15, ст. 2146; 2019, N 13, ст. 1430; 2020, N 15, ст. 2262; 2021, N 15, ст. 2563; N 40, ст. 6854).

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 мая 2024 г. N 684

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА"

1. В разделе "Задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по Российской Федерации":

в абзаце восьмом слова "в приложении" заменить словами "в приложении N 1";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при возмещении части затрат на операционные расходы организациям рыбохозяйственного комплекса, осуществляющим рыболовство и (или) аквакультуру (рыбоводство) в акватории Азовского и (или) Черного морей, приведены в приложении N 2.".

2. В нумерационном заголовке приложения к указанной государственной программе слово "Приложение" заменить словами "Приложение N 1".

3. Дополнить приложением N 2 следующего содержания:

"Приложение N 2
к государственной программе
Российской Федерации "Развитие
рыбохозяйственного комплекса"

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЦЕЛЯХ
СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВОЗМЕЩЕНИИ
ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ОПЕРАЦИОННЫЕ РАСХОДЫ ОРГАНИЗАЦИЯМ
РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ
РЫБОЛОВСТВО И (ИЛИ) АКВАКУЛЬТУРУ (РЫБОВОДСТВО)
В АКВАТОРИИ АЗОВСКОГО И (ИЛИ) ЧЕРНОГО МОРЕЙ

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при возмещении части затрат на операционные расходы организациям рыбохозяйственного комплекса, осуществляющим рыболовство и (или) аквакультуру (рыбоводство) в акватории Азовского и (или) Черного морей (далее - субсидии).

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"операционные расходы" - расходы в рамках основной производственной деятельности, а именно:

расходы на оплату труда сотрудников рыболовных организаций и (или) рыбоводных хозяйств;

расходы на осуществление социальных отчислений, включающие отчисления на страховые взносы по обязательному медицинскому страхованию, отчисления на страховые взносы по обязательному социальному страхованию, отчисления на страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию сотрудников рыболовных организаций и (или) рыбоводных хозяйств;

"продукция морской аквакультуры (марикультуры)" - пищевая рыбная продукция, непищевая рыбная продукция и иная продукция, произведенная из водных организмов, разведение и (или) содержание и выращивание которых осуществляются в искусственно созданной среде обитания в акватории Азовского и (или) Черного морей;

"продукция рыболовства" - уловы водных биологических ресурсов, добытые (выловленные) рыболовными организациями в акватории Азовского и (или) Черного морей;

"рыбоводное хозяйство" - юридическое лицо, крестьянское (фермерское) хозяйство и (или) индивидуальный предприниматель, указанные в пункте 9 статьи 2 Федерального закона "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", осуществляющие деятельность по коду Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) - 03.21 "Рыбоводство морское" в акватории Азовского и (или) Черного морей;

"рыболовная организация" - юридическое лицо и (или) индивидуальный предприниматель, указанные в части 3 статьи 16 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", осуществляющие деятельность по коду Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) - 03.11 "Рыболовство морское" в акватории Азовского и (или) Черного морей;

"субъект Российской Федерации" - Донецкая Народная Республика, Республика Крым, Краснодарский край, Запорожская область, Ростовская область, Херсонская область, г. Севастополь.

3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Федерального агентства по рыболовству как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

4. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Федеральным агентством по рыболовству и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, подготавливаемого (формируемого) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" и в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).

5. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на операционные расходы:

в отношении рыболовной организации - 20 процентов стоимости среднегодового объема продукции рыболовства, добытой (выловленной) рыболовной организацией за 3 года, предшествующие году получения средств бюджета субъекта Российской Федерации, источником софинансирования которых является субсидия (далее - средства), исходя из средней стоимости продукции рыболовства в размере 38 тыс. рублей за 1 тонну при условии сохранения рыболовной организацией среднесписочной численности работников в году получения средств на уровне не ниже 80 процентов среднесписочной численности работников в году, предшествующем году получения средств рыболовной организацией;

в отношении рыбоводного хозяйства - 20 процентов стоимости среднегодового объема продукции морской аквакультуры (марикультуры), произведенной рыбоводным хозяйством за 3 года, предшествующие году получения средств, исходя из средней стоимости продукции морской аквакультуры (марикультуры) в размере 210 тыс. рублей за 1 тонну при условии сохранения рыбоводным хозяйством среднесписочной численности работников в году получения средств на уровне не ниже 80 процентов среднесписочной численности работников в году, предшествующем году получения средств рыбоводным хозяйством.

6. Порядок предоставления средств определяется высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации.

7. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

в) заключение соглашения в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила предоставления субсидий).

8. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий являются:

наличие рыболовных организаций и (или) рыбоводных хозяйств, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" на территории субъекта Российской Федерации;

наличие обращения высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, направленного в Федеральное агентство по рыболовству, о поддержке рыболовных организаций и (или) рыбоводных хозяйств с указанием потребности в субсидии, перечня получателей средств, а также сведений об объемах производства продукции рыболовства рыболовными организациями и (или) сведений об объемах производства продукции морской аквакультуры (марикультуры) рыбоводными хозяйствами за 3 года, предшествующие году получения средств рыболовными организациями и (или) рыбоводными хозяйствами по операционным расходам, указанным в пункте 5 настоящих Правил.

9. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году (Wi), определяется по формуле:

где:

Wобщ - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидии;

Oi1 - расчетная потребность i-го субъекта Российской Федерации в субсидии на возмещение части затрат по операционным расходам, указанным в абзаце втором пункта 5 настоящих Правил, тыс. рублей, определенная на основании данных i-го субъекта Российской Федерации в соответствии с абзацем третьим пункта 8 настоящих Правил, представленных до 15 июня года, в котором предоставляется субсидия;

Oi2 - расчетная потребность i-го субъекта Российской Федерации в субсидии на возмещение части затрат по операционным расходам, указанным в абзаце третьем пункта 5 настоящих Правил, тыс. рублей, определенная на основании данных i-го субъекта Российской Федерации в соответствии с абзацем третьим пункта 8 настоящих Правил, представленных до 15 июня года, в котором предоставляется субсидия;

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил предоставления субсидий;

n - количество субъектов Российской Федерации, отвечающих условиям, указанным в пунктах 7 и 8 настоящих Правил.

10. В случае если объем бюджетных ассигнований федерального бюджета меньше размера субсидии, рассчитанного в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, размер субсидии рассчитывается пропорционально доле потребности в субсидии субъекта Российской Федерации в общем объеме потребности с учетом уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета.

11. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

12. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации или уполномоченный им исполнительный орган субъекта Российской Федерации представляет в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в порядке и сроки, которые установлены соглашением, а также по форме, установленной типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации:

а) отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

б) отчет о достижении значения результата использования субсидии.

13. Результатом использования субсидии является количество рыболовных организаций и (или) рыбоводных хозяйств, сохранивших среднесписочную численность работников в году получения средств на уровне не ниже 80 процентов среднесписочной численности работников в году, предшествующем году получения средств рыболовной организацией и (или) рыбоводным хозяйством.

14. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Федеральным агентством по рыболовству путем сравнения установленного соглашением планового значения результата использования субсидии и фактически достигнутого значения результата использования субсидии на основании отчета о достижении значения результата использования субсидии.

15. Возврат средств субъектами Российской Федерации из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, касающихся достижения значения результата использования субсидии, включая порядок расчета размера средств, подлежащих возврату, сроки возврата и основания для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности за нарушение указанных обязательств, осуществляется в соответствии с пунктами 16 - 18 и 20 Правил предоставления субсидий.

16. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Ответственность за достоверность представляемых в Федеральное агентство по рыболовству сведений и соблюдение условий, установленных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

18. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Федеральным агентством по рыболовству и уполномоченными органами государственного финансового контроля.".