Трудовое законодательство РФ гарантирует официально устроенным сотрудникам, работающим по найму не только ежегодный оплачиваемый отпуск, но и возможность взять дополнительные неоплачиваемые работодателем дни отдыха. Отпускам без сохранения заработной платы посвящена всего одна статья Трудового кодекса - ст.128. Соответственно бухгалтера и специалисты отделов кадров сталкиваются с множеством вопросов в процессе ее практического применения.

Кому отпуск без сохранения з/п должен быть предоставлен в обязательном порядке, а кому можно отказать? В течение какого периода работник может максимально отсутствовать на рабочем месте? Как документально оформить неоплачиваемый отпуск? Давайте разбираться.

Положения ст.128 ТК РФ: основные моменты

Статья 128 ТК РФ закрепляет официальное понятие отпуска без сохранения заработной платы: неоплачиваемый работодателем отпуск, который предоставляется работнику на основании письменного заявления по семейным обстоятельствам или любым другим уважительным причинам.

Статья 128 ТК РФ состоит из двух частей:

  1. Первая часть содержит положения о том, что работник вправе обратиться к работодателю с заявлением на предоставление отпуска без сохранения з/п.
  2. Вторая часть перечисляет основания, при наличии которых работодатель не вправе отказать в предоставлении отпуска без сохранения з/п.

Важные моменты, вытекающие из текста ст. 128 ТК РФ:

● Инициатива предоставления неоплачиваемого отпуска может исходить только от работника (ч.1 ст.128 ТК РФ). Отсюда следует, что работодатель по своему усмотрению не может отправить сотрудника в такой отпуск. Например, если компания столкнулась с временными финансовыми трудностями, снижением объема заказов ее дальнейшие действия в отношении персонала будут регламентироваться иными законодательными нормами (ст.157 ТК РФ и т.д.).

● Ст.128 ТК РФ не предусматривает ситуаций, когда работодатель мог бы отозвать работника из неоплачиваемого отпуска. При этом по общему правилу сотрудники вправе в любой момент вернуться к исполнению своих должностных обязанностей, предварительно письменно уведомив об этом руководителя. Отказать работнику в издании приказа об отзыве из отпуска без сохранения з/п работодатель не может, если к нему поступило соответствующее заявление.

● Кодекс не допускает возможность увольнения работника, который находится в неоплачиваемом отпуске. Исключением являются ситуации, когда ликвидируется предприятие или же сотрудник написал заявление на увольнение по собственному желанию.

Если работник не попадает под категорию лиц, перечисленных в ч.2 ст.128 ТК, он также может обратиться к работодателю, чтобы попросить отпуск без содержания по семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам. В этом случае удовлетворение просьбы заявителя будет являться не обязанностью, а правом руководителя.

Справка

Уважительность причины, изложенной в заявлении, работодатель оценивает по собственному усмотрению. Также список причин, которые могут стать основанием для неоплачиваемого отпуска персонала, компания может закрепить в своем коллективном договоре или в других локальных нормативных актах.

Продолжительность отпуска без сохранения з/п

Продолжительность неоплачиваемого отпуска определяется по согласованию между работодателем и работникам. При этом:

● для отдельных категорий лиц, которым работодатель обязан предоставить отпуск без содержания в соответствии с ч.2 ст.128 ТК РФ, максимальный период отсутствия на рабочем месте за свой счет, устанавливается Трудовым кодекосом;

● законодатель прямо не ограничивает минимальную продолжительность неоплачиваемого отпуска работника, поэтому при необходимости он может предоставляться даже на несколько часов;

● в положениях ст.128 ТК РФ отсутствует требование об обязательном предоставлении неоплачиваемого отдыха по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам в днях. Поэтому по соглашению сторон он может иметь практически любую продолжительность, в том числе, длиться, например, 4 часа, 4 дня, 4 месяца или даже 4 года.

К сведению

Возможность оформления отпуска без сохранения з/п не зависит от стажа. По общему правилу отпуска без содержания не суммируются и на следующий год не переносятся. То есть, если у работника имеется два основания, чтобы отдохнуть за свой счет, ему должен быть предоставлен отпуск наибольшей продолжительности. Но, если за один календарный год у человека родился ребенок, умер близкий родственник и был зарегистрирован брак, отпуск без сохранения зп на 5 рабочих дней предоставляется в каждом отдельном случае.

Предоставление отпуска без сохранения з/п в силу закона

Анализ положений ст. 128 ТК РФ позволяет говорить о том, что работник может уйти в неоплачиваемый отпуск:

● По решению работодателя (ч.1 ст.128 ТК РФ): руководитель рассматривает заявление сотрудника и если считает, что причина отсутствия на рабочем месте уважительная, издает приказ о предоставлении отпуска без сохранения з/п.

● В силу закона (ч.2 ст.128 ТК РФ): руководитель не вправе отказать в предоставлении неоплачиваемого отпуска, так как заявитель относится к определенной категории лиц.

Категория работников Максимальная продолжительность отпуска без содержания
Участники Великой отечественной войны До 35 дней за календарный год
Пенсионеры по старости, которые продолжают трудовую деятельность До 14 дней
Работающие инвалиды До 60 дней
Работники, у которых родился ребенок, умер родственник, предстоит регистрация брака До 5 дней
Супругам и родителям военнослужащих, сотрудников полиции, таможенной службы и противопожарной службы, ФСИН погибших при исполнении должностных обязанностей, умерших от заболевания, полученного при прохождении службы До 14 дней

Обратите внимание!

Ч.2 ст.128 ТК предусматривает также возможность получения отпуска без сохранения з/п в других случаях, предусмотренных Кодексом, федеральными законами или локальными нормативными актами. В частности, с соответствующим заявлением могут обратиться специалисты, которые получают среднее или высшее профессиональное образование (ст.173 и ст.174 ТК РФ), трудятся по совместительству (ст.286 ТК РФ), работают в условиях Крайнего Севера (ст.322 ТК РФ) и т.д.

Как документально оформить отпуск без сохранения з/п

В ч.1 ст.128 Кодекса содержится четкое и однозначное указание на основание для предоставления отпуска без содержания - письменное заявление работника. В нем должны быть указаны причины, по которым сотрудник планирует отсутствовать на рабочем месте, а также даты такого отсутствия.

Справка

Чтобы предотвратить возможные вопросы и недоразумения можно приложить к заявлению документальное подтверждение причин: справка из ЗАГСА, вызов из ВУЗа на сессию и т.д. Однако это не обязательно.

Работодатель знакомится с заявлением, после чего делает на нем соответствующую запись об удовлетворении просьбы заявителя или отказе в предоставлении отпуска. Завизированное заявление передается в отдел кадров (секретарю, табельщику, бухгалтеру), который издает приказ об отпуске без содержания. Для этого используется унифицированная форма Т-6 (Т-6А) или же утвержденная организацией форма). В приказе указывается вид отпуска, его даты и количество календарных дней.

Справка

Некоторые работники уходят в отпуск, не дожидаясь приказа. Если при этом они не относятся к категориям, которым отпуск без содержания предоставляется в обязательном порядке в силу закона, работодатель вправе зафиксировать прогул и применять в отношении нарушителей трудовой дисциплины соответствующее наказание, вплоть до увольнения. В частности, в Решении Ленинградского облсуда №33-3394/2014 от 03.07.2014 года указывается, что наличие на заявлении об оформлении отпуска без содержания положительной резолюции руководителя, не является основанием для отсутствия работника на рабочем месте. Уйти в оплачиваемый или неоплачиваемый отпуск сотрудник организации может только на основании кадрового приказа, подписанного уполномоченным на это должностным лицом.

Сведения о неоплачиваемом отпуске заносятся в раздел VIII Личной карточки работника. Работодатели, которые отправляют персонал в отпуска без содержания с нарушением требований ст.128 ТК РФ, могут быть привлечены к ответственности в соответствии со ст.5.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде денежных штрафов.